1/4停车位被挪用或闲置(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月28日10:23 东南快报

　　开车去福州东百购物的人都会感叹这里停车难。但东百的停车场的保安说，现在他们的地下停车位一直都没有停满。

　　据有关部门进行整顿时发现，东百商场停车场配建泊位144个，然而闲置的有130个，被占用了14个，被占面积达352平方米。但也有人称，东百如今其实只剩下70多个车位。不过，这70多个车位，平时也才停30多辆车。

　　据统计，福州市区现有停车场库　366个，停车泊位23535个，其中已使用泊位17867个，闲置的泊位5400个，被挪占　用面积8811平方米、泊位268个，被挪用和闲置的面积将近1／4。

　　记者从福州市交通整顿指挥部了解到，现在交警部门正抓紧时间对被挪用的停车场进行清理。清理整顿

　　被挪用车位占了近1／4

　　在今年初福州市第十二届人大三次会议上，有六个代表提出了关于全面检查高层建筑地下停车场挪为他用的建议。这个建议已被政府的有关部门重视起来。

　　事实上从去年4月份开始，福州市就开始对停车场问题进行清理整治，参加的包括公安、规划、建设、执法等12个部门。通过清理，他们发现全市23535个停车泊位中，有四分之一被闲置或者占（挪）用。

　　去年11月份左右，有关部门还对市中心区，主要是鼓楼区、台江区相关的主干道两旁的53座高层建筑地下停车场配建及使用情况进行核查。这53座高层建筑地下停车场（每座配建停车泊位在40个以上并可以作为公用停车场使用的）共配建停车泊位6665个，其中已使用3614个，使用率仅为54％，查出闲置停车泊位2763个，闲置率为41％，被挪用的泊位为288个（有14个停车场存在挪用现象）。

　　而实际上这只是去年11月份左右核查的结果，而在此前，停车场整治工作小组就已经掌握有9个停车场把停车泊位挪为库房、加工厂、商店、娱乐场所。

　　为了应付停车之急，清理整顿小组于去年10月中旬、12月上旬和今年元旦前夕，分三批向社会开放停车场。首批推出万嘉百货等4个停车场695个闲置泊位；第二批推出中亭商业街等4个停车场1069个闲置泊位；第三批推出津泰新大都等7个停车场1068个闲置泊位。

　　清理小组称，这大大地缓解了中心城区的停车难问题。但后来他们也认为，一管就有序，不管就乱套。开放停车场

　　车主不领情效果并不佳

　　对第一批已经开放的四个停车场，福州市政府部门给予了足够的关注。

　　市领导也经常要求有关部门的工作人员，对这四家停车场进行定期和不定期的检查。

　　但是检查的结果似乎让他们也不大满意。

　　他们说通过几次查访，发现东方百货的地下停车场比较好，有专职的人员管理指挥疏导，周边也没有乱停车现象。

　　东百停车场因为路口有的士停放，占用非机动车道，因此还有待进一步管理。

　　而大利嘉城地下停车场入口的五一新村前街规定整个路段不能停车，但还是有一整排的货车。

　　情况最糟糕是状元路口，那边违章车辆较多。在五一路的利嘉大世界停车场周边的路面交通环境也不太如人意，在全段设有不准停车的仓房街两侧也停放着10多辆的小车。

　　所以有关部门总结认为，这些地方不管就乱。他们认为，这和驾驶人员的规范停车观念、守法遵规意识淡薄有关。同时他们也认为，车主不主动把车停放在停车场导致停车场闲置现象和管理不到位也有关系。

　　不过他们也承认，现在许多地下停车场卫生、照明、通风、消防设备未配备齐全，停车泊位划分也不够合理，人们担心不安全，不愿意将车辆停入地下停车场。

　　记者在采访时，许多车主向记者抱怨，首先是停车收费不合理。车主说，本来应该是地下停车比地面停车更便宜，但现在却相反。地下停车收费高而且不方便，如果是新手，地下停车的进口处都很难进去。

　　车主们抱怨更多的是，相关部门对停车标志设置也相对滞后，导致人们无法了解哪里有停车场，哪里有停车泊位。利益驱动强于管理规定

　　被挪用车位整治起来难度大

　　《福州市城市停车场建设管理规定》第十四条规定：禁止擅自改变停车场使用功能。对改变停车场使用功能的，由公安交通管理部门责令限期恢复，期限不得超过二个月。

　　但这个规定至少在很长的一段时间里被人们忽视了。

　　业内人士称，假如你的停车场一直都没有闲置着，刚好那个地方又能产生无限的商机，你不会动心吗？

　　所以聪明的商家看上了那个地方。他们把停车场装修一下，或租，或自己用，获利颇丰。有人做过一个测算，东百现在被挪用的14个车位，面积约352平方米，如果按照一个车位收5元停车费计，一天最多也只能收180元，一个月也就是5000元左右，而要是将这个352平方米变成商场，那就是每个角落都是白花花的银子了。如果单按照月租每平方米100元计，352平方米每月的租金有3．5万元。

　　当管理规定被人们忽视的时候，停车场清理整顿部门却感到为难。

　　因为许多被改为商店、超市、娱乐场所、仓库的停车场所，多半从事经营项目，而且都有经过有关部门的审批，证照齐全，他们认为自己是合法经营。

　　被挪用为经营性质的停车场所，租用经营者都投入了巨额资金，要整改经济利益损失相当大，且涉及经营者和产权所有者之间的租赁法律关系，仅靠法律手段难以顺利实施。

　　还让相关部门为难的是，有些省、市属单位和外资企业对停车场的整改和恢复工作，并不配合支持，甚至置之不理，这给执法和查处工作带来了难度。

　　还有就是整治的经费问题，他们认为，由于市区地下停车场被挪用现象比较普遍，要全面整顿，但拆除停车场违章搭盖以及相关设施，执法部门需要雇请工人和机械配合，需要一定的经费保证。小车日增180辆

　　停车位增速何时赶上汽车

　　据交警部门统计，福州每天有180多辆小车上牌照，其中私家车占较大比例。有关专家称，如果福州小车按照这样的速度递增的话，那么福州一年将增加小车6万多辆，那么一年后福州的交通状况将更加紧张，更不要说停车场了。

　　让我们困惑的是：小车日增180辆，停车位增长速度有这么快吗？

　　显然没有。

　　据有关方面称，1999年福州市规划部门制定的《福州市中心城停车场中长期规划》指二三十年内　，为鼓楼、台江中心区和金山、城门、螺洲、鼓山等周边各新区预留了200多块土地作为公共停车场。建成后主城区泊位可达17000个，其中鼓楼区规划60座4000多个泊位，台江区规划38座2000多个泊位。这些规划有些还在图纸上边，但就是全部实施，也难以赶上小车的增速。

　　现在按照福州有10万辆汽车算，就算福州市的23535个车位都满负荷运转，还有76464辆车处于非法停车状态，假如有一半是在路上跑的话，也有4万辆左右的车处于非法停车状态。

　　假如我们的停车场没有得到有效解决的话，一年后可能就有10万辆的小车处于非法停车状态。

　　有人建议当务之急是盘活现有停车场。

　　但是就是所有的停车场都被盘活后，也不过是把被闲置和挪用的近6000个泊位腾出来，即便这样，非法停车的数量依然让人惊讶。