四国为入常“勒索”穷国

　　Ｎ耿学鹏

　　意大利常驻联合国代表马尔切洛·斯帕塔福拉7月26日指责德国、日本、巴西、印度组成的“四国联盟”，正试图利用经济援助勒索部分联合国成员，迫使他们支持四国提出的安理会改革方案。

　　语不惊人死不休

　　“是什么成为了他们的赌注？是联合国的信誉和改革进程。”

　　斯帕塔福拉26日在联合国大会发表演讲时，道出这一惊人之语。

　　他说四国联盟“正利用经济杠杆或财政压力，迫使某国政府，选择或不选择某一立场，直接加盟或投票支持某一（联合国改革）草案。”

　　他还说，为了威胁某国政府支持自己的改革方案，四国联盟中的某国（斯帕塔福拉并未给出该国名称）已于25日决定取消一项46亿美元的儿童援助项目，并且停止启动另一项该国本已同意的援助计划。这只是“众多例证中最近的一个”，斯帕塔福拉说。

　　提到此举的恶劣影响，斯帕塔福拉显得有些义愤填膺。

　　他说，这种以经济援助为筹码从贫困国家那里换取支持的做法，无异于“勒索”。他还说，它可能引发一桩远比围绕伊拉克“石油换食品计划”“更加恶劣”、“破坏作用更强”的丑闻。

　　“这不是一个中饱私囊的问题，而是一个有关道德价值观的问题。”斯帕塔福拉说。

　　欲以一石引巨浪

　　“这种不恰当且不道德的行为难道不是一个耻辱吗？面对这样的耻辱……我们不能再忍耐下去了。”

　　意大利这次显然不只是动动嘴皮子那么简单。斯帕塔福拉在演讲中强烈要求本届联大主席让·平以及联合国秘书长科菲·安南专门对此事做出调查，并呼吁联合国不要“掩盖肮脏”。

　　斯帕塔福拉此言一出，立即引起多方关注。美联社认为，一个欧盟成员国公开抨击另外一个欧盟国家的做法，实不多见。美联社和法新社都以“使用很不外交的语言”来形容这位意大利外交官的直白和愤怒。

　　日本方面对意大利的指责做出激烈反应。日驻联合国代表团经济事务负责人认为，“此事纯属无稽之谈”。他说，日本对发展中国家的经济援助是基于一定的计划和战略之上。

　　德国、巴西和印度三国目前尚未做出回应。

　　矛头直指四国提案

　　这显示了安理会改革计划之争的白热化。

　　斯帕塔福拉26日对“四国联盟”的抨击，显示了安理会改革计划之争的白热化。

　　意大利对“四国联盟”方案的强烈反对已是人所共知，它尤其担心德国入常会使自己成为唯一一个非安理会常任理事国的西欧大国。

　　斯帕塔福拉在演讲中明确指出：“四国的决议草案只会令少数几个国家受益，却使其他180多个成员国利益受损，并且还会让联合国成员之间产生严重分歧。”

　　第59届联合国大会26日下午举行公开会议，就“团结谋共识”运动提出的安理会扩大决议草案举行辩论。

　　目前，四国争常的努力大受打击，他们游说非盟的努力也宣告失败。日本外相町村信孝26日在纽约对新闻界说，由于非洲联盟打算在8月4日举行首脑会议讨论如何协调与日本、巴西、德国和印度在安理会扩大问题上的立场，四国已不可能要求第59届联合国大会在7月底表决其“增常”决议草案。