半年查处违章用电80起窃电35起，如何杜绝此类现象成了一大难题玉林电力稽查遭遇尴尬

　　曾昶

　　“现在我们的执法几乎遭遇‘法律真空’，可我们又不能独立执法。半年时间我们就查处违章用电80起，追补电量57.1万度,查处窃电35起,追补电量114.25万度……我们遭遇的是尴尬呀。”玉林供电局电力营销稽查大队负责人黄俊宇跟记者谈起电力稽查，显得有点头痛。

　　违章用电窃电现象日趋严重

　　据介绍，玉林供电局电力营销稽查大队是2004年1月成立的，其主要职能是担负玉林网区内电力稽查和用电检查，对加强该局电力营销工作，强化内部约束机制，规范经营行为，以及形成用电检查常态机制，创新工作，规范用电市场秩序，提高电网的运营效益都具有重要的现实意义。可是，稽查大队成立一年来，却把大量的时间用于重拳打击违章、窃电的违法犯罪行为，规范用电秩序，维护国家、企业和广大人民群众的合法权益。其突出表现是，在用电方面的私拉乱接现象严重。玉林网区有14万多户的用电客户，要做到管理有序、规范用电，真是工作难度大。为此，该大队自成立以来，在这方面做了大量卓有成效的工作，2004年共检查用户4.8万户，查处违章用电710户，追补电量214.2万度，为国家挽回经济损失178.8万元；查处窃电49起，追补电量18万千瓦时，为国家挽回经济损失45.6万元，合计追补电量232.2万千瓦时，为国家挽回经济损失224.4万元。而今年上半年，仅仅6个月时间，共检查用户1万多户，就查处违章用电80起，追补电量57.1万度，为国家挽回经济损失22.62万元，查处窃电35起，追补电量114.25万度，为国家挽回经济损失78.68万元。

　　窃电手法五花八门

　　据黄俊宇介绍，该大队在规范用电方面，碰到最大的问题是，一些居民装傻，把商业用电直接接到居民家中用电，以赚取用电差价。而在窃电者的手法方面，也是手段日益翻新，叫人叹为观止。另外，窃电者的身份五法八门，今年已经由大用户过度到小用户，也有一般的商业用户。通常用的偷电形式有，绕过电表接线，或在电表上做文章，致使电表不准确。为此，该大队在技术防范方面做了大量的工作，一是启用防盗电箱，二是使用防盗电表，三是使用防盗电技术。

　　电力稽查遭遇“法律真空”

　　尽管如此，但是大量的不规范用电、五法八门的偷电现象，还是令执法人员十分头疼。黄俊宇说，作为电力稽查人员，听起来很响亮的，他们遭遇的最大问题是，企业没有独立的执法权，以往执法都要与公安等部门一起才能联合行动，企业只有经济上的处罚约束权，从一定意义上说是十分不够的。现在他们遭遇的就是一个“法律真空”，只有经济处罚而没有独立执法权，执法起来十分不便，从某种意义上说，导致了一些用电不规范户和窃电者的恶性循环的出现。他希望整个社会理解他们的工作，共同努力，共同打击违章、窃电的违法犯罪行为，规范用电秩序，维护国家、企业和广大人民群众的合法权益。

　　来源:玉林日报

　　责编:宋建洲