房山区出台本市首部预防和处置家庭暴力规定

　　明确警方出警时的行为——

　　110将介入家庭暴力取证

　　-突破：公安机关在接警后应迅速出警及时制止做好第一现场笔录和调查

　　-现场：成立“家庭暴力”伤情鉴定中心接受委托为受害人出具司法鉴定书

　　-体制：该区对投诉实行“首问负责制”疏导调解劝阻正在实施的家庭暴力

　　本报讯(记者王茗辉)房山区出台了本市首部预防和处置家庭暴力规定，首次明确了家庭暴力110报警中心的职责 ，并成立家暴伤情鉴定中心帮助“取证”。这是记者今天上午从房山区召开的反家暴动员大会上了解到的。

　　揭牌

　　24家“反家暴”投诉站成立

　　上午记者在房山区看到，有关领导为24个“反家暴”投诉站揭牌。

　　此外，该区还现场成立了预防和制止家庭暴力工作领导小组。按照规定，家庭暴力的受害人有权亲自或者委托他人向 居(村)委会以及其所在单位请求保护，并向所在乡镇派出所“反家暴”投诉站报案。

　　取证

　　110和伤情鉴定中心将取证

　　取证问题一直是界定家庭暴力的瓶颈之一，曾出现110出警后，对“家庭纠纷”不予处理或推诿的情况发生。

　　新出台的这部反家暴规定明确指出，公安机关在接到家庭暴力报警后，应当迅速出警，及时制止，并做好第一现场笔 录和调查取证。今天同时成立“家庭暴力”伤情鉴定中心，接受委托将对受害人进行鉴定，并出具司法鉴定书。

　　治理

　　多部门治理介入法律手段

　　据该区妇联有关负责人介绍，出台这个反家暴的规定后，使以前由妇联一个部门“孤军奋战”变成了综治办、派出所 、司法所、妇联、居(村)委会、社区组织等多个部门综合治理，其中最重要的一点是“介入了法律手段”。

　　制度

　　投诉将实行“首问负责制”

　　今后，该区对家庭暴力行为的投诉接待，将实行“首问负责制”。

　　首个接待家庭暴力受害人请求和投诉的单位和部门，应当做好疏导和调解工作，对正在实施的家庭暴力，应当及时予 以劝阻，对事态严重，劝阻无效的，应当及时报警。对受害人提出救助请求的要及时予以救助。

　　目标

　　将创建“零家庭暴力社区”

　　该规定指出，对于家庭暴力行为，任何组织和个人都有权予以阻止、制止和向有关部门投诉或者举报。

　　房山区将开展“零家庭暴力社区(村)”的创建活动。力争在发生家庭暴力时及时制止家庭暴力的持续和升级，实现 介入率百分之百。

　　妇联

　　“房山经验”应在全市推广

　　北京市妇联主席姜贵平告诉记者，目前全国和北京都还没有专门的家庭暴力法规文件，只在妇女权益保障法中有关于 家庭暴力的相关规定。

　　姜主席指出，房山区出台反家暴法规，并成立了“家暴伤情鉴定中心”和“首问责任制”等新的突破，应该在全市范 围内倡议推广。