2005年4月1日以来，在河南省辉县市出现了一道奇特的风景：每到夜晚，市区的大街小巷就会有或徒步、或骑自行车和摩托车的身着反光衣、臂挂“共产党员创安巡逻队”袖章的队伍在巡逻。由公安机关倡导并组织实施的党员创安巡逻活动深受群众好评。
在该市深入开展保持党员先进性教育活动中，辉县市公安局紧紧抓住“大走访、大宣传、大防范”的有力契机，针对城区部分区域“双抢”和盗窃案频发的实际情况，积极向地
方党委、政府汇报，建议充分调动党员的积极性，发挥先锋模范作用，倡导市直单位全体党员参与社会治安综合治理，组织声势浩大的党员队伍义务为群众守护平安，此举立即得到了市委、政府领导的肯定和大力支持。
为开好头，起好步，活动伊始，该局先后多次召开会议，对如何搞好全市党员创安巡逻工作进行了专题研究部署，决定先由公安机关民警党员带头示范，做出榜样。为此，该局抽调50名民警成立了由局长张建中任中队长，政委张大卫任副中队长的“公安局党员创安巡逻中队”，组织实施巡逻。为更加有利于群众正确的识别和报警求助，专门制作了“共产党员巡逻中队”队旗一面和“党员创安巡逻队”红袖标50个，配备了手电、警棍等必要的巡逻器械。由于此举涉及人员较多，为进一步规范党员在巡逻中执法行为，该局在认真做好民警党员巡逻的同时，还就各市直单位党员在巡逻中可能遇到的打架斗殴、盗窃、“双抢”和其他突发事件等情况的处置方法和通讯联络等应注意的问题进行规范，印制成小册子下发到各市直单位进行学习。同时，专门组织全市党员进行了三次突发情况处置演示，大大提高了现场感和处置能力。
为切实增加巡逻党员的责任感，该局结合城区街道分布的特点和近年来可防性案件发案的特点，将全区划分了十个重点巡逻区，每个巡逻区由三至五名党员组成，指定一名分队长负责。每个巡逻分队的巡查率每小时不得少于一次，并做到巡逻有记录，盘查有登记，遇有情况及时向指挥中心报告，以便统一协调警力，妥善处置。同时，该局还专门建立了专职督察队，不定期地对各单位开展巡逻情况进行检查，对巡逻党员巡逻过程进行重点督察，确保巡逻质量。
据统计，自活动开展以来，全市党员创安巡逻队共处置各类各类案事件506起，其中破获各类案件120起，抓获各类违法犯罪嫌疑人56名。（王黎笋）
