用电请先看颜色

　　本网记者管永生报道

　　入夏以来，随着电力负荷一路攀升，各地纷纷发出各色电力预警信号。作为预警管理的一个环节，颜色信号是与公众 互动的一条渠道。它有哪些作用？是否还需要进一步规范？带着这些问题，记者日前采访了部分电力企业和专家。

　　颜色：直观提示

　　浙江省是今年全国电力缺口最大的省份之一，也是最早向社会发布电力颜色预警信号的省份之一。

　　该省电力公司有关人员在接受采访时认为，应急管理办法及其颜色预警信号系统进一步规范和细化了电力紧张时的预 案，可有效防御并降低电力短缺或电网事故造成的损失，维护正常有序的供用电秩序。

　　对用户而言，颜色预警信号系统规范了信息发布，加强了信息沟通，也有利于用户了解供用电形势，做好应急心理准 备。企业则可根据预警方案调整自己的生产。

　　江苏省电力公司电力营销部有关人士也表达了类似的看法。

　　据了解，国际上流行用颜色来表示天气的变化，目前我国也已在天气预报中采用颜色预告恶劣天气的方法。因此，用 五色预警方法来表示电力供求平衡状况，是与国际惯例接轨的一种方法和形式。

　　对电网企业来说，可以将电力供求平衡的状况通过颜色清楚地表示出来，并与制定的错峰、避峰等需求侧管理措施相 结合，让客户对应颜色采取相应的错峰用电措施。对广大用电客户来说，用数字表示电力供求平衡状况比较抽象，而用颜色表 示非常直观。让用户一下子就能看懂电力供需的紧张程度，便于客户执行需求侧管理的预案，从而提前采取应对措施。这样一 来，就可以缩短应急处理的时间。

　　另外，对不在限电之列的用户，也能使其明白，为了确保他们的用电，其他的客户作出了牺牲。从而唤起他们的节约 用电意识，并将其落实到实际行动上。

　　据了解，浙江和江苏两省电力公司的五色预警都是按照国家电网公司的统一部署和要求组织实施的。

　　既然国网公司有了统一的规定，为何国网公司系统内预警颜色仍未统一？山西省电力公司认为，山西省电力发布的颜 色预警信号是面对全省，要考虑到全省电力供需的综合平衡问题。所以，只用了黄、橙、红三种颜色。如果颜色太多，可能就 要频繁发布各色预警，反而不易于操作。

　　与山西不同的是，四川省电力公司发布的黄、橙、红、黑四色预警信号，是依据政府部门的有关文件确定的。有关人 士认为，相对来说，四川省的缺电形势并不严重，用四种颜色作为预警信号更加符合当地实际。

　　预警：尚需规范

　　记者日前就预警信号问题，采访了我国著名危机管理专家、武汉理工大学博士生导师佘廉教授。他认为，预警和预警 信号的功能是简单明了，就是预先告之民众，并采取一些防范措施。但是，对于企业来说，预警管理不能仅仅停留在制定应急 预案这个层面，要更多考虑管理系统对整个生产过程、整个体制的有效控制。要通过监测、识别、分析、警告、反应、救援、 重整(灾后重建)

　　来实现全过程管理

　　电力系统庞大而复杂，任何一个环节出现差错都会殃及整个系统，甚至向社会传导。预警管理体系就是通过干预控制 来降低风险。因此，它是一种全面的常态的管理。

　　预警管理能及时降解企业的风险，提高效率，降低成本，本身是非常好的管理模式。但是，预警是否非得要发布信号 ，以及发布信号所用的方式，就要根据使用者需要来决定。

　　另外，向什么对象公布，在什么范围内公布，是要经过科学分析的。在佘廉看来，电力企业向社会发布预警信号应该 有一个标准。如果真的发生长时间停电事件，还必须启动社会联动机制。比如，蜡烛、手电等物资及时向市场投放的问题，就 远不只是电力系统一家的事了。

　　标识：应当统一　　

　　佘廉认为，颜色预警一定要统一，否则会造成识别的混乱。

　　在佘廉企业预警理论中，颜色信号系统包括这样几个内容：绿色表示正常，对电力系统来说就是供需平衡。这种信号 无需对社会公布。黄色表示“准”状态，是系统“非优”状态，不好但可以接受。这个状态通常占到80％。红色表示进入危 险状态，有可能失控。深红表示失控状态，再不控制就会向外界传导，产生连锁反应。

　　佘廉认为，我国电力企业预警信号管理，当前急需解决的问题包括内部和外部两个方面。对外部来说，一是明确整个 公众所能接受的信号系统，包括信号发布方式和信号标准，如果没有标准应向社会通用标准上靠，不要让人们产生反向理解， 最起码电力行业要有一个统一的标准。二是要考虑发布到什么程度，包括要不要发布，什么时候发布及可能带来的后果。对内 部来说，最根本的问题还是建立一套科学的预警系统，而不是停留在应急、应变阶段。