中广网长春7月28日消息（记者刘源源实习记者梁晓双）在近日于长春召开的吉林省城乡协调推进“三结合”开展“五关爱”活动理论与实践研讨会上，来自国内的16位人口专家、学者一致认为，“三结合”、“五关爱”活动是新时期人口与计划生育工作在思想、理念、机制、管理上的创新，同时也是落实科学发展关，构建和谐社会，实现“以人为本”理念的重要举措。
20世纪90年代初，吉林省曾在全国率先提出计划生育同发展经济相结合，同帮助群众勤劳致富奔小康相结合，同建设文明幸福家庭相结合。这一“三结合“经验，对推动农村的人口与计划生育工作起到了重要的促进作用。新世纪对人口和计划生育工作提出了新的要求。为践行“三个代表”重要思想，落实科学发展关，体现人口计生工作与时俱进的时代性和创新性，障显“三结合”的强大生命力，在整合以往实践经验的基础上，2003年底，吉林省又适时提出城乡协调推进“三结合”开展“五关爱”活动。这一思路的提出，赋予了“三结合”新的内涵：即人口和计划生育工作同发展城乡经济相结合，同帮助群众创业致富奔小康相结合，同建设文明幸福家庭相结合。新的“三结合”内容更为丰富，从过去侧重于农村，延伸到城乡协调发展。而关爱计划生育家庭、关爱新生儿、关爱女孩关爱育龄群众、关爱计划生育贫困人群的“五关爱”的提出，则使人口与计划生育工作从单纯的行政手段，延伸到依靠政策整体推进；从侧重于控制人口数量，延伸到关注人的全面发展；从对人的婚育阶段的关怀，延伸到对人的全程服务。
吉林省在实施“三结合”、“五关爱”活动中总结出了“党政领导、部门配合、项目运作、科学管理、典型引路、资金保障、全面推进”的运作方式。整个人口与计生工作呈现出了前所未有的生机和活力。2004年，吉林省符合条件而主动放弃再生育的占应生育总数的28.27％。12个优生示范县（市）的出生缺陷率下降46.7％。出生人口性别比为111。03，低于全国平均水平5.83个百分点。
国家人口和计划生育委员会主任张维庆在研讨会上对吉林省开展的城乡协调推进“三结合”开展“五关爱”活动给予了高度评价，他说：“五关爱”就像五根立柱，将计划生育倡导的“以人为本”的科学发展理念有力地支撑起来，对构建新时期人口和计划生育工作新机制提供了一个有效载体，在全国具有普遍推广价值和意义，各地要积极倡导和推广这个经验。张维庆指出，“三结合”、“五关爱”活动是一项德政工程和民心工程，要从发展的眼光和创新的思路来研究探讨，不断丰富其内容和形式，使活动持续稳定健康地向前发展，以实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会创造良好的人口环境。来源：中国广播网责编：陆敏
