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从江西农村来京找工作的女青年红红，不慎被人带到歌舞厅逼迫当“小姐”。红红坚决不从，在翻窗逃跑时从四楼坠
下，摔成重伤。警方在此提醒，单身女孩外出求职时，不要轻信陌生人的话。
又是一个宁死不屈的烈女故事。这些年来，类似的故事在我们周围一再发生，每一个故事都是那样悲情惨烈。
针对单身女子外出求职容易上当受骗，警方的提醒无疑是很有必要的。然而现实的情形是，外出求职者要想在较短时
间里顺利地找到工作，一些陌生人或认识但不太熟悉的人提供的信息，有时的确会成为他们走投无路之际的“最后一根稻草”
。究其原因，求职者警惕性不高是一个方面，更重要的方面，还在于国家和社会的公共就业服务制度不够完善，不少像红红那
样的求职者，未能享受到充分完备的就业培训、就业指导和就业信息咨询等服务。
公共就业服务是向失业人员免费提供的公益性服务，它有利于提高劳动力市场的透明度，缩短劳动者求职就业和用人
单位招聘用人的时间，提高就业和用人质量，有利于保护和促进就业困难人员实现再就业。世界上绝大多数国家都建立了公共
就业服务制度，目前，一些国家的公共就业服务朝着人性化方向发展，如葡萄牙的就业服务机构向求职者群发岗位信息；美国
的一些就业服务中心安排专门工作人员，为查询信息能力较差的求职者讲解就业职位供求及薪酬情况；瑞典等国家根据求职者
的就业难度来提供多层次服务，对一般难度的提供求职帮助、职业指导、推荐参加就业促进项目等服务，对少数特困求职者提
供较长时间的持续支持，如职业康复和其他专门服务等。
中共中央、国务院于2002年下发《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，明确提出要建立公共就业
服务制度。两三年来，公共就业服务制度建设取得了一定成绩，但仍然面临着许多困难和问题。不过眼下更突出的矛盾是：现
行公共就业服务的制度设计主要针对城镇下岗失业人员，而很少惠及来自农村的求职者。
为农村求职者提供完备的公共就业服务，降低他们在城市就业的成本，是避免“烈女跳楼”之类悲剧的关键所在。
本报特约评论员 潘多拉
