四川双流：集约经营“挖出”农村土地效益

　　新华网成都7月30日电（记者丛峰、郭根深）四川省双流县煎茶镇老龙村九组农民刘泽成一家4口共有12亩地，被分成48块，最小的一块连三棵树都种不下。自从村里实施土地流转后，他家的生产生活方式有了重大变化。

　　承包地零碎分散，妨碍了规模经营的发展，更谈不上调整种植结构、发展高效农业。之所以承包地像“满天的星星”，是因为承包时土地要按优劣分成三等九级，沃瘠均摊。

　　1998年，双流县在偏僻的老龙村九组实行土地流转试点。经过群众集体讨论，他们将全组的70多亩水田作为“稳粮田”，分包到每家农户，其余的170多亩坡耕地，集中承包给几户农民，统一种植梨树。

　　2003年3月开始，土地流转经营在全县推开。他们主要采用四种模式：一是集中承包。由村组对耕地、“四荒地”进行重组，按照“就近、方圆、成片、自愿”的原则，由农民集中承包；二是竞标承包。将外出务工者的土地集中，召开村民大会公开竞标承包，按价论归属；三是业主承包。将土地“化零为整”，引进种植大户或企业连片开发；四是股份合作。农民以土地作价入股，与企业合作，共享利益。目前，全县已有28万亩土地实行了流转重组，涉及农户近8万户。

　　土地流转拓展了农民的增收渠道。在双流县一家绿色生态公司基地里，公兴镇双木村村民曾万群正忙着培土护苗。这家占地200亩的基地，前两年租用她家的土地发展高效农业，曾万群和其他20位村民成了企业的“工人”，每天按时上下班。

　　谈到收入，曾万群给记者算了一笔账：过去一家3口耕种3亩地，一年收入不超过3000元。现在，土地租金每年有1200元；丈夫在县城一家货运公司当司机，月收入七八百元；生态公司每月给她发工资360元，全家收入一年有15000元左右。

　　据双流县农村工作办公室主任苏一全介绍，近年来，全县常年被承包土地的业主雇用的农民近3万人，年增收1亿多元。去年全县430元的农民增收中，有120多元来自于土地流转。

　　土地流转和集约经营后，外来企业和承包大户加大了农业基础设施建设的投入。在彭镇租赁600亩土地的一家公司，自己出资修建了长达5000米的“U形”渠。与此同时，农业种植结构调整步伐也不断加快，逐渐形成了一乡一色、一村一品的特色农业带。去年，一个面积达15万亩、全国最大的枇杷种植基地在太平镇初步形成。此外，双流还是我国最大的冬草莓生产基地，西南最大的水禽产品养殖基地。