“不确定”凸显务实外交(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月30日14:39 北京青年报

美韩代表团团长昨日在钓鱼台国宾馆的草坪上进行磋商

　　未设定闭幕时间会谈内容和形式不确定　消息披露刻意低调———

　　新华社电　朝核问题第四轮六方会谈26日在北京开幕以后，再次成为世界瞩目的焦点。与前三轮六方会谈相比，本轮会谈存在着几个“不确定”。

　　首先，会谈时间“不确定”。会谈开始前，国际舆论普遍认为，如果与会的中、朝、美、韩、俄、日六方无法打破僵局，美日等国极有可能把朝核问题提交联合国，六方会谈框架也将告终。会谈开幕后，并没有设定闭幕时间。这既给外交斡旋留出了充分的时间，也向外界显示出各方希望抓住和谈契机、解决朝核问题的迫切愿望。

　　其次，会谈内容和形式不确定。在议程安排和议题上，本轮会谈显示出很大的灵活性，充分考虑到了六方会谈这样多边外交谈判的需要。

　　前三轮会谈中，开幕式上各方团长发表致辞后，紧接着就是各方的基调发言。本轮会谈的开幕式只有各团长的简短致辞，展现各方原则立场的基调发言被安排在第二天上午。这种安排既为各方代表增加一次聚首的机会，又可以让各方在第一天开幕式后先展开双边接触，再亮出“底牌”，避免各方在公开的“遭遇战”中进退两难，有利于营造出更加缓和的对话气氛。

　　本轮会谈中，绝大部分时间都留给各代表团安排小规模的双边和多边会晤，会晤的时间、对象、场所和内容完全由各国自行决定。可以说，除了开幕式，其他的议程都不确定。甚至连团长会议和全体会议等重要议程，都随时根据现实需要进行调整。记者在采访过程中发现，六方会谈每天的具体日程往往要到前一天晚上，甚至当天上午才能确定。

　　从会谈开幕以来的短短三天内，仅东道主中国就已经与其他五方进行了12次双边磋商，除了朝日接触以外，其他各方之间也都进行了一次或多次的双边接触。六方会谈各代表团之间这种自由、频繁、活跃的双边外交，为各方互相交流、促进理解、消弭误会、缩小分歧提供了充分的空间。

　　特别是作为主要当事国的朝鲜和美国，在本轮会谈所出现的双边外交高潮中，一改前三轮会谈的消极态度，几乎每天举行一次双边磋商。双方会晤的时间从第一次（26日）的75分钟，延长到28日的近三个小时，虽然双方在浓缩铀、弃核条件等核心问题上仍然存在分歧，但会谈始终保持了务实的气氛，使人们看到了朝美通过对话和平解决朝核问题的希望。

　　另外，六方代表团在本轮会谈中达成了默契，在会谈内容的披露上刻意保持低调，尽量避免外界因素干扰会谈进程。消息来源的“不确定”，令前来采访的大批记者感叹“无米下炊”，也折射出会谈进程的艰难和会谈点滴进展的来之不易。

　　第四轮六方会谈中种种人为的“不确定”是前几轮所没有的，如此安排凸显出本轮会谈更加开放、灵活、务实的外交风格，目的在于以更有效的方式推动六方会谈取得成果，尽可能寻找出符合各方利益的解决方案。

　　作者：李拯宇

　　