|
深圳千万人口规模逼近极限，昨出台一揽子文件调整人口结构
本报深圳讯 记者周敏、实习生杜娜报道：在深圳投资，并缴纳一定税额，达到条件的可办理入户；暂住人口中，无论是城市的还是农村的，只要符合条件就可办理入户，农民户口还可农转非。昨天，深圳出台“1+5”一揽子文件，控制人口规模，调整人口结构。据深圳市公安局最新公布数字，截至今年6月30日，深圳实际人口规模已达到1035万，其中户籍
人口171万，暂住一年以上流动人口531.7万，暂住一月以上一年以下409.3万，一月以下94万。人口规模已逼近城市承载力极限，如果膨胀势头不能有效遏制，深圳土地、能源、水资源、环境容量将难以为继。由于户籍人口与暂住人口比例严重倒挂，深圳社会和城市管理面临极大压力，人口管理已远远滞后于形势发展的需要。昨天出台的一揽子人口政策，包括《中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强和完善人口管理的若干意见》和与之配套的《深圳市户籍迁入若干规定》、《深圳市暂住人口证件和居住管理办法》、《深圳市流动人口计划生育工作管理办法》、《深圳市暂住人口子女接受义务教育管理办法》，合称“1+5”文件。涉及公安、劳动保障、计生、教育、综治、统计、法制、人事等多个部门，并成立了人口管理办公室，专门进行人口监测。调整后的人口政策将严格控制人口规模，努力遏止暂住人口过快增长。新的人口政策突出合理调整人口结构，大力提高人口素质。一方面突出产业政策对人口的调控作用，从人口规模控制和结构调整角度，制定产业结构调整规划和实施方案。突出产业结构、城市空间结构与人口结构的联动调整，以减少低素质人口规模，降低初级劳务工在总人口中的比重。另一方面，简化入户渠道，鼓励投资纳税入户和技能入户，吸引适应产业结构调整优化要求的高素质人才，对人才的引进敞开大门。适度地将目前暂住人口中符合条件的人员逐步转为户籍分开，适当提高户籍人口比重。
（金陵／编制）
| 
