兰州市烟花爆竹限放可行应划禁区

　　就兰州市烟花爆竹到底是“禁”还是“放”晨报记者走访相关部门 “限放”可行 应划“禁区”

　　本报讯（记者朱婕刘凤宇）对烟花爆竹到底是继续禁还是放开，不同的部门有不同的态度。消防、环保等部门考虑的是由此引起的火灾、爆炸伤亡事故时有发生，燃放烟花爆竹所产生的环境污染、大气污染加重了城市环保的负担。公安部门则认为，对于燃放烟花爆

竹，不能再一味地“禁”，应适当地变“禁”为“限”，将会更好地满足市民的意愿。同时，公安部门也建议，对于烟花爆竹的生产、运输、贮存、销售应该形成专卖专管，不让爆炸力大、危险性强的劣质产品流入市场。兰州市公安局：“禁”改“限”时机已到

　　10年来一直充当“禁放令”执行者的兰州市公安局认为，兰州市已经到了由“禁”改“限”的时候。有关人士接受采访时说，目前，公安部门对于违规燃放烟花爆竹的查禁工作难度越来越大。首先，周边城市的相继解禁严重影响了兰州市的禁放工作。在兰州市还严格遵守“禁放”规定之时，全国已有117个城市解禁，12个省会城市由禁止改为限制燃放。其次，由于中国传统习俗的影响，兰州市大多数群众对禁放规定不愿接受。对此，公安部门认为对于燃放烟花爆竹，不能再一味地“禁”，适当地变“禁”为“限”将会更好地满足市民的意愿。

　　公安部门建议，对于烟花爆竹的生产、运输、贮存、销售应该形成专卖专管，不让爆炸力大、危险性强的劣质产品流入市场，并对销售网点进行单独设立，实行严格的定点进货许可制度，以保证由“禁”改“限”之后，市民燃放烟花爆竹的安全性。环卫部门：解禁后需指定“禁放”区

　　城关区环卫局有关人士在接受记者采访时说，禁放烟花爆竹10年以来，环卫工人在春节期间清扫烟花爆竹残留物的工作相对减轻，如果兰州市解除“禁放”规定，环卫部门将在春节方案中重新增加此项工作，环卫工人的工作量相对会增加。

　　同时，环卫部门建议，解禁后需要指定“禁放”区域，而不是“燃放”区域。若指定了“燃放”区域，不仅加大了市民在携带过程中的危险，更会由于市民集中燃放，对指定区域造成严重破坏和污染。同时，“燃放”区域需要大量的警力进行治安维护，一旦发生灾害，过度集中的人群将难以分散，后果不堪设想。兰州市消防支队：解禁后火灾可能增多

　　兰州市消防支队有关人士认为，禁止燃放烟花爆竹对消防工作较为有利，但他们并不反对解禁。

　　他们认为，虽然禁止燃放烟花爆竹对消防工作比较有利，但是，春节燃放烟花爆竹是中国几千年的传统风俗，如果兰州的老百姓希望尽快解禁，他们并不反对。但解禁之后，火灾可能增多。目前，兰州市消防经费严重短缺，消防队现有的44台中小型消防车中，已有15台超期服役，达到了强制报废的年限，兰州消防车数量过少的现状，让消防部门的工作更是压力重重。

　　他们建议，如果解禁，应该局部解禁，不要彻底放开。比如：古建筑群周边、疏散通道不畅的区域，距易燃易爆危险场所和石油化工区1公里范围内，图书馆等重要场所周边都应该严禁燃放烟花爆竹。兰州市环保局：解禁还需慎重

　　“‘禁放令’颁布10年来，人为制造的污染逐步减少，环境质量也在不断改善，这确实来之不易，如果此时解禁带来的危害会更大。”兰州市环保局有关负责人介绍，兰州冬季逆温层厚、大气层结稳定，非常不利于大气污染物的稀释扩散。同时，燃放烟花爆竹带来的噪声和环境污染也很严重。

　　从职能角度考虑，环保部门认为解禁还需慎重。但在充分尊重和体现民意的基础上，通过举行立法听证会等形式，多渠道地听取群众意见和建议，如果要以“限放”取代“禁放”，应严格限定燃放的区域和时间段，范围宜小不宜大，时间宜短不宜长，并积极引导市民在非禁止区域燃放。兰州市教育局：完全解禁不太合适

　　兰州市教育局局长栾行健表示，虽然“限放”呼声越来越高，可校长、教师普遍认为学生自我保护能力较差，对危害的认识能力又不强，完全解禁不太合适。

　　记者从市教育局了解到，“禁放”10年来，在兰州市中小学中，因燃放烟花爆竹造成火灾及财产损失、学生伤亡等事故的现象基本得到遏制，中小学生已从燃放群体转化为禁放群体。据调查，目前多数学校教师考虑到安全因素，坚决支持禁放，而学生和家长一致赞同有限度地解禁。兰州市卫生局：不能完全解禁

　　兰州市卫生局的有关负责人认为，从公共卫生的角度考虑，为保障人民群众的人身安全，烟花爆竹不能完全解禁，建议限放。

　　卫生局建议可以参考全国其他解禁城市的办法，实行限放。

　　一、限时限地，在每年的农历除夕至正月十六，在近郊四区选定若干个开阔地作为燃放的场所。在区、县级以上党政机关驻地，市级以上文物保护单位等重要场所和重要军事设施区域，存放易燃、易爆物品的场所，幼儿园、托儿所坚决不能燃放。二、对销售烟花爆竹实行专营，烟花爆竹的质量应当符合国家的安全质量标准。三、14岁以下未成年人燃放需由成年人陪伴保护。

　　此外，有关部门要严惩个人违法燃放和非法携带烟花爆竹的行为。

　　本报记者朱婕刘凤宇（来源：兰州晨报）