广东无人海岛开发叫停 珠海“卖岛”仅为试点

　　本报综合消息上月27日，珠海以1.13亿元的竞拍价出让首个无居民海岛横山洲一事引起人们对买海岛的关注。然而前天，广东省海洋与渔业局海域处有关负责人表示，横山洲只是作为试点开发。广东已暂缓无人海岛的开发。据悉，该局制定的无居民海岛开发管理细则草案已经被省人大驳回，近期无法出台，有待国家颁布《海岛法》后才能再行制定。

　　珠海“卖岛”仅为试点

　　据了解，上月27日下午，珠海一公司以总价1.13亿人民币竞得横山洲50年的土地使用权。据资料显示，珠海横山洲四面环海，与内陆距离只有500米，面积为57295.02平方米。拍卖后该地块功能调整为酒店、住宅、办公。

　　前天，广东省海洋与渔业局海域处有关负责人对此表示，拍卖无人海岛活动经过了珠海市国土局和省海洋局与渔业局的批准，将作为一个试点来执行，但没有推广的性质，并不代表广东会加快开发无人海岛。不过，在横山洲开发过程中的经验，会作为以后海岛开发利用的依据。

　　广东暂缓无人海岛开发

　　据了解，2003年7月1日起实施的《无居民海岛保护与利用管理规定》，明确规定除法人单位外，个人也可申请开发利用无居民海岛。据统计，目前广东共有大小岛屿1434个，无居民岛屿占90%以上。广东不少企业甚至市民纷纷向有关部门咨询如何购买海岛。

　　前天，省海洋与渔业局海域处负责人表示，广东对无居民海岛开发管理的细则草案已经被省人大有关部门驳回，无法在近期内出台。据该负责人透露，“无居民海岛管理细则”还需要等国家《海岛法》颁布后才能再次制定。由于很多关键问题，如国土安全、资源生态保护、土地价格评价等，还没有明确的依据，所以无人海岛的开发已经暂缓。