阜阳掀起“问责”风暴

　　眼下，阜阳市正在掀起一场对职能部门不作为或乱作为进行“问责”的风暴。昨天，该市纪委和监察局召开新闻发布会，通报了该市纪检监察机关近期查处的十多起职能部门不作为或乱作为的典型案件。据了解，该市已将整治职能部门不作为或乱作为问题，列为了影响全市发展的五大问题之首，并下决心加以整治。昨天通报查处的这一批案件，均为该市纪检监察部门通过明察暗访所得。

　　检测费竟能“讨价还价”

　　阜阳市纪委提供的材料显示，去年9月1日，该市卫生局疾病控制中心卫生监测二科干部程虎，在颍州区卫生局疾病控制中心卫生科负责人程琳的陪同下，抽检“雅婷美容店”化妆品。在抽检过程中，程虎口头告知店主周某带走2种化妆品回去检测，需要交检测费960元。但周某当时未交钱，几天后，程虎和程琳两人再次找到周某催要未果。

　　今年1月，“雅婷美容店”二里井分店开业后，周某到颍州区疾病控制中心申办《卫生许可证》，并提供了办证所需的有关材料。其间，程虎以周某欠检测费未交为由，安排颍州区疾病控制中心不予办理。周某遂找程虎讨价还价，检测费从800元谈到600元，最后程虎同意“不开发票，交500元检测费。”程虎收下500元后，通知程琳给周某办了证。程琳在为周某办证过程中，未按规定作现场检测，却收了现场评价费等4项费用。

　　该市纪检监察部门介入后，还查明该市卫生局疾病控制中心卫生监测二科科长连东江在任职期间，对每种化妆品超标准收取检测费60元，去年其共违规收取了35980元。为此，程虎受到留党察看两年处分，并被取消了副主任医师资格，对其私自收取的500元钱予以收缴；连东江受到党内严重警告、行政记大过处分；程琳受到党内严重警告、行政记大过处分；该市卫生局疾控中心违规收取的资金被全部收缴财政。

　　一顿饭少罚两千多

　　今年4月30日，界首市林业派出所所长郭云坤带领民警张振、邢政、赵洪建等人，将一辆涉嫌超载的运木材车查扣，郭、邢以罚代处，要货主交5500元，货主当时未交。5月2日，郭、邢、赵三人在接受该货主的吃请后，郭云坤同意将罚款数减至3000元，并安排张振收钱。张振在收取2600元钱后，没有开具任何票据，也未入账。此外，该派出所还存在截留罚款、私设“小金库”等其他问题。

　　界首市林业局局长张坤在对该市新马集镇无证伐树一案的查处中，强令下级工作人员违规操作，致使案件调查中断；擅调育林金收取标准，2000年至2004年界首市林业局共乱收费668895元。

　　为此，张坤受到撤销党内职务、行政撤职处分；分管局长受到党内严重警告、行政记大过处分；郭云坤受到留党察看一年、行政撤职处分；张振受到党内严重警告、行政记大过处分，并被调整工作岗位；邢政受到党内严重警告、行政记大过处分；赵洪建被责令写出书面检查；所有违规收取的资金全部予以追缴。

　　多句嘴被多罚二百元

　　今年3月26日，阜阳市颍东区交通局插花稽查站有关人员在收取一辆货车补缴的200元养路费时，未使用规定的收费票据、未严格履行执法程序。稽查人员姜伟、吴峰、黄飞等人分别受到行政记大过处分，调离该稽查站；该区交通局两名负责人分别受到行政警告和记过处分。

　　今年4月7日，阜南县公安局双碑交警中队民警马军业与协警员许伟，在回阜南县苗集镇时发现了一辆拉黄沙的大货车，马军业未经核实即作出超载处罚决定，开出了2张50元的处罚票据。驾驶员在多说了句“要去借钱”后，许伟又填写了200元的《处罚决定书》。马军业因此受到行政记大过处分；负有领导责任的双碑交警中队中队长受到行政警告处分；负有领导责任的阜南县公安局交警大队分管队长被责令写出书面检查；协警员许伟被解聘；该县交警大队被责令写出书面检查，并向当事人道歉。

　　今年4月4日夜，阜南县交通局城北交管站站长田庆新和副站长王传仲，在该县李项路口监管超限超载车辆绕行过程中，擅自超越职权范围，共对劝说不听的车主收取了2100元罚款。田、王二人分别受到行政记大过处分，该县交通局分管局长被责令写出书面检查，并被通报批评。

　　液化气成了“唐僧肉”

　　阜阳市技术监督局计量所将本应由液化气企业履行的钢瓶检验、报废更新等法定业务，以进行塑封标志为由，向每瓶液化气收取3元的塑封费，2001年11月至2004年7月，该所共收取了数额不菲的液化气钢瓶检验费、钢瓶折旧费、塑封费、操作成本费等。该所所长罗怀帮因此受到行政警告处分，该所也被取消塑封认证授权。

　　2002年2月1日，阜阳市建委燃气办（其负责人2002年8月已作处理）与该市计量所及4家液化气企业达成协议，每家企业每月向燃气办交纳2000元管理费。2002年9月接任阜阳市燃气办负责人的洪炼铁，延续了上述向企业变相乱收费的做法，洪炼铁因此受到行政警告处分。

　　上班竟然打牌、绣花

　　除此以外，阜阳市纪检监察机关还查处了8起行政不作为案件。这些案件分别为：临泉县工商局企业股股长刘宏在2000年1月办理银泉商城股权变更中，未严格审查把关、受理上报，刘宏因此受到行政警告处分。阜阳市社保局、外经贸局、司法局、国土局、文化局、公路管理处和颍东区卫生局疾病控制中心等单位少数工作人员，上班期间出现缺岗、打牌、玩电脑、绣花等不作为现象，有关工作人员共13人分别受到行政警告、记过处分，5人被责令写出书面检查。付扬

　　作者：朱晓凯