首次中美战略对话举行第二次会谈在美举行(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月02日05:42 青岛新闻网

8月1日，戴秉国（右）与佐利克（左）在对话前握手新华社发

　　核心事件

　　新华社北京8月1日电中国外交部副部长戴秉国与美国常务副国务卿佐利克1日在北京举行首次中美战略对话，就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入地交换了意见。

　　双方一致认为，对话是有益的、建设性的，增进了相互理解。双方重申，中美关系长期健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，中美保持和扩大合作，对促进当前和今后亚太地区和世界的和平、稳定与发展具有重大意义。中美双方将积极落实两国领导人达成的共识，加强对话，增进互信，发展合作，妥善处理分歧，推动两国建设性合作关系不断发展。

　　此次对话是根据去年11月胡锦涛主席和布什总统在智利圣地亚哥达成的共识举行的。双方商定数月后在美国举行第二次战略对话。

　　解读战略对话

　　中国：消除美国戒备感

　　此次中美高层会谈的一个重要背景是，中美关系近段时间来正遭受多重“低气压”的侵袭，“中国威胁论”高唱入云，全美反中情绪弥漫，因此，两国能否借此次对话降低紧张关系，是对“高层对话”的第一次考验。

　　7月19日，美国国防部向国会提交《中国军力报告》，处处充满了“中国威胁论”的论调，中方予以强烈抗议；上周，人民币宣布不再紧盯美元，将参考多种外币币值作有限浮动，但美国国内仍然有影响力的工业团体警告，人民币升值几个百分点于事无补；另外，以色列向中国出售“哈比”无人攻击机也引起美国政府强烈不满……

　　难怪美国总统布什在对媒体评价目前的中美关系时，用了“错综复杂”一词来形容。

　　其实，早在中方提出这个建议时，中方就看到了目前中美关系中积极的一面，但同时也注意到了潜在的不稳定因素。如何消除美国对中国的戒备感，这正是中国提出“高层对话”的一个主要考虑之一。

　　美国：把握中国的脉搏

　　著名中国问题专家、乔治·华盛顿大学教授哈利·哈丁表示，在美国，目前不管是智库还是政府层面，都有一种流行的看法，那就是——在“9·11事件”过后的3年时间里，美国忽视了中国的发展和崛起。

　　中国的一些美国问题专家同样认为，美国确实已经把中国当成是一个已经崛起的大国看待。中国对全球性的影响力在不断上升，但中国对世界事务的一些看法等等，美国却无法把握。所以，通过直接的交流渠道来把握中国的脉搏，是个不错的选择。

　　正如美国国务院在新闻稿中所说，举行美中“高层对话”的目的，在于“整体评估双方的共同利益及讨论如何以最佳方式处理彼此的歧见”。据《新快报》

　　对话增加沟通度避免不必要误判

　　中美7月份以来的高层接触十分抢眼。有学者指出，双方官方密集往来表明，中美之间正在致力于建立一种全方位的沟通机制，以应付两国不断深化、复杂化的关系，避免一些不必要的误判，增强两国关系的活力和稳定性。

　　中美关系的一个突出特征是，随着交往加深，摩擦和纠纷也在增多，但双方都认识到解决问题的重要性，中美各个层次的频繁与固定的交往正是为此做出的努力。西方媒体称，中美交往已经进入了一个“解决问题”的新阶段，各个层次的对话、交流和互访机制正在建立。交流的方式也在增多。除了互访外，现在双方如遇问题，都知道找什么部门，往往会通过电话、文传等更为简捷的方式来处理日常问题，交换意见。

　　美国副国务卿佐利克来中国进行中美间的首次定期高层战略对话，是两国沟通机制化中的一个里程碑，将使中美间的沟通度大幅增加。据介绍，这次高层对话的议题将涉及两国的外交、经贸和军事关系等多项内容。有专家指出，定期高层对话机制的建立，将填补中美定期政治对话的空白，使中美关系特别是双边政治关系不再停留在原来的“危机处理或应对”的模式上。

　　历史证明，沟通机制对中美这样的大国是至关重要的，对世界也是重要的。中美关系永远不能期望出现任何一劳永逸的方案。有问题，同时有强有力的沟通机制，不断在沟通中解决问题，保持彼此间的信任，这才是真正稳定的大国关系应有的常态。据《环球时报》

　　新闻背景

　　中美间对话渠道

　　中美战略对话是中美建交以来双方首次举行此类高层定期对话。此前，两国主要有以下几种沟通渠道：一、元首会面与热线电话

　　在高层接触方面，预计今年胡锦涛主席和布什总统将有至少6次不同场合的会面。去年，两国外长的会面多达17次。

　　在热线电话方面，中美两国元首的互通电话线路于1998年建成，两国领导人曾多次通过电话就重大国际议题进行直接交流。二、军方防务磋商机制

　　该机制始于1997年，曾两度中断，到2002年12月重启。如今，中美年度防务磋商机制已步入正常轨道。2005年，两国军方又建立了“中美国防部政策会谈”。三、“经贸管道”

　　中美负责经贸问题的官员经常进行事务性往来。两国1983年就成立了中美商贸联委会。联委会每年举行1次，对过去1年的经贸往来进行回顾，并对未来1年进行展望。四、立法机构的对话

　　1999年，中国全国人大与美国众议院开始进行定期交流与互访。2004年，中国全国人大与美参议院决定成立“中国全国人大——美国参议院议会小组”。五、中美学者的沟通

　　学术界在美国对华政策制定过程中影响很大，许多美国智库被称为“影子政府”、“影子内阁”。因此，中美学者之间的交流往往对促进两国政府的接触发挥重要作用。据《青年参考》（来源：青岛早报）

首次中美战略对话举行 第二次会谈在美举行(图)

首次中美战略对话举行第二次会谈在美举行(图)