领导干部任中审计制度值得期许

　　据报道，为加强对领导干部履行经济责任情况的经常性监督，山东省近日出台《领导干部任中经济责任审计暂行办法》。办法规定，对领导干部的审计不必等到离任再进行，只要任职满一年，即可安排审计。

　　山东省适时推出“任中审计”，将审计的“关口”前移，无疑是一项值得期许的制度设计。最近几年，随着民主与法制建设的日臻完善，干部离任审计已成为一道必不可少的法

定程序。然而，干部进行离任审计也有一些弊端，最主要的就是万一有贪污受贿的情况，离任时就已是既成事实，国家和人民的损失往往难以挽回。而将离任审计的“关口”前移，改离任审计为任中审计，无疑会使审计工作更加行之有效。

　　首先，由事后监督变为事中监督，可以避免更大范围内国家的经济损失。离任审计是指单位的领导离任时进行的审计，这种审计的一个突出特点就是审计的“滞后”，是对已经发生的经济行为进行审计，这就难以达到“防患于未然”的目的。而任中审计则不然，任中审计就是领导还在位的时候对其进行审计，这样就能从中发现一些问题，防止和避免经济行为的“一错再错”。

　　其次，这样做能及时地提醒干部，防止和避免干部在浑然不知的情况下犯错误。毋庸讳言，有些干部犯错误是故意行为，而有些干部犯错误则是由于对经济政策的片面理解。在这样一种情势下，审计部门在任中审计时发现问题并及时提醒，明确哪些是应该做的，哪些是不应该做的，就能帮助领导干部纠正认识上的偏差，少犯错误甚至不犯错误。

　　再次，进行任中审计也能减少审计部门的工作量，降低审计的难度。离任审计由于时间久远，在进行审计时就面临着对账目的清理与规范问题，有些单位在领导的授意下对账目进行了“技术处理”，这就给审计工作带来了一定的难度。尤其对一些假账的审计，常常会令审计部门“事倍功半”。而进行任中审计，单位所发生的经济业务就会更加真实，审计部门也容易从这些账目中发现“蛛丝马迹”，使得审计更加有效。

　　但愿这项制度能够操作好，让审计部门成为真正意义上的“守夜人”。

　　作者：李红军