河南叫响“文化崛起”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月02日09:13 东方今报

　　从文化大省跨向文化强省《中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》出台

　　昨日下发的《中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》（以下简称《意见》）提出，我省要实现“从文化资源大省向文化产业大省、从文化大省向文化强省”的跨越，把文化产业打造成为我省经济社会发展的新亮点。

　　根据《意见》，我省将以文化资源为依托，使文化产业成为我省国民经济的重要支柱产业之一。到2010年，我省文化产业要走在中西部地区前列，文化产业增加值要实现年均增长17％左右，占GDP比重达4％左右。全省每100个从业人员中，要有3个是文化从业人员。城镇居民人均文化消费支出，要占全部消费支出的8％左右。昨晚，梨园春版《红灯记》在偃师举行了汇报演出。今报记者刘栋杰摄文化强省·政策

　　昨日下发的《中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》提出，我省要实现“从文化资源大省向文化产业大省、从文化大省向文化强省”的跨越，把文化产业打造成为我省经济社会发展的新亮点。举措推动文化产业

　　体制改革为突破口《意见》提出，政府职能要逐步由办文化向管文化、由管微观向管宏观转变，要有序推进经营性文化事业单位转企改制，使之成为市场主体。党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体实行国有事业体制，经营部分剥离出来转制为企业；出版社，除保留河南人民出版社事业性质外，其他出版单位全部转制为企业。

　　走集团化发展之路我省要打破地区、部门、行业、所有制限制，培育和扶持一批重点文化企业集团。河南出版集团，要大力开发豫版教材等核心业务，加强版权贸易，提高创新能力和核心竞争力；广播电视，要着力推进频率频道专业化、节目栏目品牌化、播出传输数字化、网络运营市场化，把发展数字广播电视等新业务、新媒体作为重大项目，适时组建河南广播影视传媒集团。品牌带动产业发展策划一批市场前景好、投资回报高的重大文化产业项目，编制“河南省文化产业项目投资指南”，吸引战略投资者和合作者。巩固“郑、汴、洛”三点一线黄金旅游线，建成世界级品牌；大力开发特色旅游商品，拉长文化旅游产业链条，带动交通、餐饮、旅馆、商业、娱乐等行业全面发展，形成文化产业发展的重要带动力。

　　放手发展民营文化企业鼓励、支持民营企业进军文化产业，形成多元化的文化产业投入机制。要培育一批重点民营文化企业，引导它们向集团化发展；发展一大批与大众文化消费联系紧密的中小民营文化企业，鼓励国内外名人来豫创办文化企业。

　　完善文化市场体系重点发展文化产品和文化服务市场，突出中原文化特色，形成以郑州为中心的文化产品集散地，增强对外辐射能力。培育和扶持一批诚信度高的文化中介组织，使之成为连接文化生产、服务、消费的有效环节，形成统一开放、竞争有序的文化市场体系。

　　加大对外开放力度以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，开拓我省文化产业发展的市场空间。整合我省对外展演项目，形成名品，提高经济效益，进一步提高优势与特色品牌的市场占有率和知名度。

　　培养、引进文化人才要努力解决我省文化人才队伍总量不足、结构不合理、聚集能力不强，特别是高层次、高技能、复合型、外向型文化人才短缺的问题。高等院校和各类职业学校，要积极培养文化创意、动漫、网络、电子出版物等新兴技术人才和生产销售人才。对文化产业发展做出突出贡献的人才，将给予重奖，吸引省内外和境外优秀文化人才加盟我省文化产业创业。文化强省·机遇

　　到2010年，全省每100个从业人员中，要有3个是文化从业人员。

　　突出中原文化特色，发挥河南区位优势，形成以郑州为中心的文化产品集散地，增强对外辐射能力。

　　对文化产业发展做出突出贡献的人才，将给予重奖。政策支持7举措

　　为保证发展我省文化产业的这7项举措顺利实施，省委、省政府提出，还要从6方面给予政策支持。

　　对各个改革试点，国务院、省政府的相关优惠政策要不折不扣落实。

　　要设立文化产业发展专项资金，发挥财政资金引导作用，文化产业重大基础设施和标志性文化工程，纳入重点工程管理，相关科技攻关项目纳入全省科技攻关计划。

　　经营性国有文化事业单位转制为企业，过渡期内，仍执行原有的税收优惠政策和财政支持政策。转制后，原有的正常事业费继续拨付，主要解决转制前已经离退休人员的社会保障问题。文化事业单位转企后，不再承担政策性人员安置。

　　放宽非公有资本等社会力量进入文化产业的准入政策。鼓励、引导金融机构对非公有制文化企业的贷款比重。在项目审批、资质认定、财政税收、从业人员职称评定、成果评奖等方面，非公有制文化企业享受与国有文化企业同等待遇。

　　逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化的机制。

　　税收部门要落实国家和我省支持文化产业发展的各项税收优惠政策。02文化强省·实践

　　梨园春版大型现代豫剧《红灯记》，是河南电视台为纪念抗日战争胜利60周年，利用梨园春自身的人才资源倾力打造的第一场大型舞台戏剧。整部戏的最大亮点就是全剧由非专业演员，即梨园春的戏迷擂主为主体表演阵容。