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治择校歪风关键在政府


http://www.sina.com.cn 2005年08月02日09:18 南京晨报

  据新华社电每年七八月份,伴随着各个层次的招生,一场“择校大战”总是在各地如约而至。甚至有的孩子为此付出了宝贵生命。教育的公平、社会的公正,在“择校歪风”前变得苍白无力。百姓责问:“择校歪风”是否真的无药可治?

  安徽省铜陵市用了10年时间对解决这一问题进行探索,提供了有益的启示:保障教育公平是政府的应尽之责;治理择校“恶疾”关键在于政府的毅力和决心。 悲剧:少女之死
拷问择校歪风 7月10日,当同学们兴高采烈地参加结业典礼时,宁夏银川市13岁的小学毕业生秀秀(化名)却服食剧毒农药永远地离开了人间……在她留给父母的短短100多字的遗书里,“我是个差生”、“我死了可以帮您节约10万元”等字眼,深深地刺痛了人们的心。据秀秀的母亲介绍,遗书中说到的10万元学费,可能是孩子平时在大人们聊天的过程中无意间听到的。银川市一位教师指出,在择校热的社会大背景下,择校的压力是导致秀秀自杀的主要原因。目前义务教育阶段择校热愈演愈烈,在经济利益的驱动下,一些学校四处伸手,千方百计挖取优秀生源,借“升学率”提高知名度,以知名度吸引低分生,以低分生获取高收益。择校费也已经达到数千元、几万元甚至数十万元。

  以下是秀秀的遗书内容:“妈妈、爸爸,对不起!我没有办法,我只能这样做,我不是一个好学生,我是一个差生,您和爸爸那么辛苦,我让您每天都生气,我死了您就和爸爸把店卖了,每天都在家休息吧。您养了我13年,花了好多好多的钱!我死了可以帮您们节约10万元。对不起,我要陪爷爷去啦。妈妈、爸爸、哥哥、姐姐(秀秀的嫂子),对不起!我辜负了你们的心了!我是个差生!” 特例:择校风在这里销声匿迹 和全国其他许多地区一样,“择校风”也曾一度也在铜陵盛行,当地曾经流传一个故事:一位学生家长找到铜陵市某重点中学的校长,双膝跪下,恳求说:“只要我的孩子能上你这所学校,你要什么都行,就是让我从你的裤裆下爬过去,我也愿意。”

  2004年12月,教育部的一个调研组到安徽检查评估基础教育课程改革工作时,一个现象引起了专家们的兴趣:在连续几次学生座谈会中,专家问小学生:“铜陵的哪所学校好,你想考哪所学校?”学生们的回答都是“这里的初中都差不多,想上个离家近点的”。

  学生如此回答,专家们有些不信,临时决定上街随机询问市民,没想到路人的回答仍然是“这里的学校没有好坏之分,只有远近之别”。

  国家督学、此次教育部调研组成员成尚荣感慨地说,普通百姓愿意让子女初中就近入学,这说明铜陵市确实做到了教育均衡化、校校无差别,从根本上制止了中小学择校现象,这在全国并不多见。

  每年初中招生前,铜陵市公安部门都要配合教育部门对每所中学附近的学生进行户籍调查,为教育部门确定学校的招生量提供参考。近年来,公安部门提供的各学校周边学龄人口资料和学校实际招生情况几乎是百分之百的吻合。

  “择校风”慢慢消失了,群众的好评也多了起来。最近两年,铜陵市实现了教育乱收费零举报,在全市开展的行风、政风评议中,群众对教育的满意程度得到明显提高,教育的良好形象得到了重塑。 原因:推行基础教育均衡发展 铜陵市为彻底消除择校歪风采取的一系列措施值得借鉴。均衡配置教育资源。“推行教育均衡化理念,让各学校均衡发展,让每所学校都为百姓所接受。百姓无需择校,择校风便无存身之地。”铜陵市教育局局长金燕说。扶持弱校。10年来,铜陵市坚持教育资金向弱校倾斜的教育投入政策。“好校长”并不到好学校任职,而是大多被派到弱校任职。与此同时,铜陵市还优先将优秀的大学毕业生安排到薄弱学校任教,充实完善薄弱学校的师资队伍。优质高中入学指标平均分配到各初中。从1997年开始,铜陵市每年将一定比例的优质高中入学指标,按照各初中的招生量平均分配。“指标平均分配意味着每所初中每年都有固定比例的初中毕业生进入优质高中,从根本上消除了家长的择校心理。”金燕说。 分析:除歪风关键在政府决心 金燕说,消除择校风,各地都可以因地制宜地找到各具特色的方法,但关键是政府的决心和毅力。10年来,铜陵市委、市政府和教育局换过班子,但推行教育均衡、扶持弱校的思路没有改变,经过长期努力,择校歪风才慢慢消除。

  对于政府的决心和毅力,弱校的感受最为明显。铜陵五中校长何成龙说,五中位于铜陵的城郊接合部,以前是一所公认的弱校,不仅学校周边的学生不愿来报名,就是学校的教师也是挖空心思往外走。如果不是市里坚持多年进行扶持,五中早就垮了。现在学校新盖了教学楼,每年进入重点高中学生数相当稳定,每年的招生数也相对稳定。近年来学生报名结束后,学校都将学生的户籍资料和公安机关的户口信息进行比对,发现属于学校接收区域内的学生100%报名。“教育涉及千家万户。在群众的眼中,教育的公平从某种意义上说就代表着社会的公正,全力维护教育公平,让每一位群众的子女平等地竞争、公平地享受教育资源,这是地方党委政府义不容辞的责任和义务。”铜陵市委书记沈素王利说。(来源:南京晨报)


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