抗洪,挡与排都不能少--海棠过后看城乡防洪与排水

http://www.sina.com.cn 2005年08月02日12:49 温州新闻网

　　防洪堤、水库、河道、低地、排水系统……面对来势汹汹的台风，从抵御海水来潮，到全城排洪调蓄，一道立体的防御体系坚实地挡在了台风洪水前。即便如此，我们依然受灾严重———我们的城乡抗台能力是否可以做得更好？

　　千里堤塘御海潮

　　绵延十几公里的沿江防洪大堤，西起卧旗山，东至杨府山煤气码头，沿着瓯江南岸一路洋洋洒洒地舒展开去。面对台风、洪水、大潮，我们的守护神还不仅仅来自这15.7公里长的沿瓯江防洪堤，在飞云江、鳌江、楠溪江边，都垒起了一道道坚实的防洪堤。

　　从杨府山煤气码头一路延伸下去，已经建成的杨府山至茅竹岭的大堤是按照百年一遇的标准建立。瑞安从丁山围垦堤到城关的防洪堤，目前只剩下2公里还未完全闭合。平阳从飞云江南码道水闸到宋埠的防洪堤，鳌江北岸从墨城到钱仓，鳌江南岸从岱口桥到艚的防洪堤，都已经全线闭合，形成了一道科学的防洪长城。

　　在抗击“海棠”台风中，我市新建的300多公里标准海塘和沿海水闸发挥了重要的挡潮御潮作用，把潮水全部挡在了堤外，为城乡基础设施提供了有力的防洪安全保障。

　　排灌疏通保城池

　　7月19日下午，台风“海棠”带来了强降雨。分布在市区九山、钢材市场、车站大道、三板桥等处的17个排水泵站和麻行雨水泵站于18日上午就开始全部启动运转。到19日下午4点钟，排江量达到每小时7898立方米，雨水排放量达到每小时7000立方米。

　　由于市政系统启动预案，城市主干道等大部分地段仅在高潮位顶托时出现短暂积水，其余时间基本上没有出现积水现象。但是，老城区内部分低洼路面却无法幸免于难，五马街道辖区29个社区有37条街巷出现不同程度积水。积水严重地段如周宅祠巷、岑山祠巷、广场后巷、新桥头下、瓦市巷等有90多厘米的深度，且积水持续时间较长。

　　由于旧城改造中，新建道路排水管道高于未改造旧城区的排水支管，造成旧城区排水困难。同时，老城区的地下排水系统是按照一年一遇的标准建造，城市排涝能力不足，受潮位顶托，市区内河水迅速上涨，导致市区排水口河水倒灌，造成积水。还有大量垃圾、油垢污物堵塞管道，河道淤积严重，造成老城区的泄洪能力大为降低。

　　有关部门表示，在接下来的旧城改造中，将综合考虑新老排水管道布设高程衔接，确保旧城区排水流畅；加快城市雨水泵站建设，提高城市排涝能力，今年将开工建设安澜亭雨水泵站和灰桥污水泵站；加强河道疏浚管理，提高河道泄洪能力；加强排水管道的疏通、清理，向排水管道乱排污物油垢的，加大处罚力度；近期还将对市区低洼区严重积水的背街小巷采取工程措施以减少积水。

　　科学规划控全局

　　面对洪水，我们在御外安内的同时，更要综合规划，详尽布局。市水利局的专家指出，城市提高排涝标准，可以通过新开、拓宽和清淤河道，拆除阻水建筑物，新建、改扩建水闸，保留农田低地和城市水面等措施实现。

　　温州的地势适合于农田耕作。农田低地在洪峰来临时能够起到排洪调蓄的能力，但是大量农田被用于建设后，使得城区内这一部分的分洪作用大大降低。打个比方说，原本是放在两个水缸里的水，现在却被放在了一个水缸，甚至半个水缸里，这样的水怎能不溢出来呢？

　　面对这一情况，我市已经开始在规划中注意保留低地。在新一轮的温州市城市总体规划中，城市规划区内的天然水系被尽量保留，其中建成区内的河道和三水网按规划严格保护，以保持必要的排洪调蓄能力。在城区南部预留一条排水河道，在永强副城区沟通内河水系，七都和灵昆的河道重新拓宽，截弯取直。（温州日报记者张佳玮）