温州老城区实施惠民工程 三年时间"抢"旧城古迹

　　今年6月的一个上午，市区纱帽河的邱菲菲大妈坐在纱帽河的大榕树下乘凉。她耳边忽然有人用普通话问话：“大妈，您看这里改建后怎么样？”邱大妈抬起头看看，原来是市长刘奇在问她。邱大妈笑了，站起来说：“这还用说，那当然是改建后好！环境好了，路面平了，老房子也更像老房子了。”

　　近两年来像纱帽河一样，我市已完成五马街、解放路、朔门街、庆年坊等街巷的改造

与整治工作。住在这些历史街巷的人，与邱菲菲大妈一样，是这项百巷万户惠民工程的最大受惠者。他们发现，自己所住的街巷路面在保护整治中最明显的变化是，铺上了条石、青砖、块石等，天空上原本乱七八糟的电线、电缆也全部下埋到地下。街巷上的危房、违章建筑得到拆除，大家饭后睡前到街巷走一走，还会发现旁边添置了许多绿化小品。特别是下雨时，由于下水道通过整治，再也不会“水漫金山。”

　　庆年坊的黄孝清老人提起这些变化时说：“想不到老了，这住的地方倒是变得越来越惬意。”而在庆年坊整治前，黄孝清老人是根本不相信这条街巷能变得这么好。他到松台山与其他老人聊天时说：“温州已拆得差不多了，怎么保都已经太迟了。”

　　古迹虽丧失 抢修尚未晚

　　黄孝清老人当时的想法具有一定的代表性。百巷万户惠民工程启动之前，有些人认为，温州古城经过这些年的大量改造，众多文物遭到破坏，已没有什么东西好保；古街古巷多为年久失修的破旧房，而保护工作需要投入大量人力、物力、财力，“老屋是赔钱货”；“现在时机未到，以后有钱了再保”。

　　去年市城市规划设计研究院通过调查研究发现：温州古城风貌受到破坏，但亡羊补牢为时未晚。经过古城区历史和现状比对，可以发现古城总体格局并未发生重大改变，东为墨池坊，南为五马街区，西为沧河巷附近、庆年坊周边，北为朔门街、永宁巷街区，均为未改造地区。

　　而令人痛惜的是，温州古城“倚江、负山、通水”格局已发生较大变化。温州古城虽然仍能称“倚江、负山”，但重要界面已遭到破坏，如江滨路、环城路等主要道路及山体周边大量的高层建筑严重影响整体山水的造势。“通水”则基本上被改变，原古城区三大纵向主干河信河、九山河、大街河（现解放路），仅剩九山一河，其他古城区内所有的街巷小河，自1950年起尽数被填埋，昔日一街一河“楼台俯舟楫、水巷小桥多”的江南水乡风貌已消失殆尽。

　　市城市规划设计研究院认为，针对温州旧城的改造现状，全面保护古城已是不现实之举，现在切实有效的做法是重点保护历史街区。历史街区是整个城市的缩影，不仅能保存和反映城市发展过程的信息，还能反映出城市的风貌和特色。1933年现代建筑国际会议通过的著名“雅典宪章”称，历史街区不仅可以作为历史的见证，而且体现了城镇传统文化的价值。市长刘奇要求百巷万户惠民工程不仅要充分挖掘、整理、串连温州古城优秀的历史信息、印记、古迹，更要切实改善旧城居民基础设施与环境，提高居民的生活质量，构建和谐社区。

　　排定时间表 三年现风貌

　　百巷万户惠民工程是我市重点保护历史街区的实际行动，虽是今年刚提出来的，其实具体工作去年已着手实施。今后三年，鹿城区每年推出8条至10条历史风貌街巷进行整治，到2007年基本形成系统，初步恢复温州旧城风貌。龙湾区以永昌堡和永中古镇为试点，逐步形成永昌历史风貌街区和永中水乡古街，瓯海区以梧田老街和瞿溪古街为试点，构筑山村水乡特色。

　　其中今年开始拟整治建设的街巷是：（1）城西街历史街区中的城西街、沧河巷、仓桥街。（2）庆年坊历史街区中的庆年坊西侧横巷、丁字桥巷。（3）朔门街历史街区中的七枫巷、打绳巷、七枫巷西侧横巷。

　　明后两年拟整治建设的街巷是：（1）城西街历史街区中的黄府巷、金锁匙巷、加会里巷。（2）五马街-墨池坊历史街区中的瓦市巷、墨池坊、杨柳巷、河西桥、康乐坊、童子殿巷、登选坊、公安路、鼓楼街、晏公殿巷。（3）朔门街历史街区中的市公安局水上分局东侧小巷与朔门街北侧、解放北路东侧300米处小巷。（4）城西街历史街区中的倪衙巷、道俗巷、飞鹏巷、举人坦、举人坦东侧140米处巷、仓桥后巷、广场后巷。（5）庆年坊历史街区中的天窗巷、石板巷、吉士坊巷。（6）五马街-墨池坊历史街区中的解放街后巷、后市巷、解放南路后巷、状元巷、打铁巷、高公桥、无名巷、横井巷。（7）朔门街历史街区中的北鹿巷、七枫巷南侧与解放北路东侧110米处小巷、七枫巷南侧与解放北路东侧285米处小巷。

　　东西南北中 处处留风韵

　　这些历史街区分别位于温州古城的东西南北中五个方位，它们通过解放北路等十余条主要传统街巷，可以串连形成古城历史文化保护总体框架。依据历史街区古街古巷的现状环境特色及传统风貌保护特色，百巷万户整治工程一般采取保护、保留、改造、更新、整治等方案。

　　保护是指通过修缮整治，使作为历史文化遗产的各级文保单位和有价值的古物遗存内部设施到外部形象恢复其原有风貌。

　　保留是对建筑质量和建筑结构尚好，又具有传统风貌的民居院落予以保留，但需要对其内部设施予以改建，增加厨房、卫生等必要的生活设施。

　　改造是对建筑质量一般、但传统风貌较好的建筑，可对其内部及外部结构进行改造，以提高居住条件或改变其使用性质，但保持传统风貌格局不变。

　　更新是对地段内建筑质量差、风貌一般的传统民居及危房简易棚、违章搭建的建筑拆除后，按传统民居岁月格局重建。

　　整治是对一些建筑质量完好、设施配套与传统岁月不协调又难以马上拆除的新建筑，对其外部形象进行装修以及重新设计外部空间环境，以达到与传统风貌相协调。

　　市规划局局长肖健雄很看好百巷万户惠民工程，他说这个工程中的“百”与“万”两个数字虽然是泛指，但这个工程却是实实在在为老百姓造福的大实事。（温州晚报首席记者高敏）