传承历史文化 弘扬民族精华

　　--专访浙江省文化厅厅长杨建新

　　观察记者傅宏波

　　观察记者：在全国非物质文化遗产保护工作会议召开之前，浙江率先公布了第一批非物质文化遗产代表作名录，共有 64个民族民间艺术项目被列入其中。这一名录的公布，对

浙江来说意味着什么？

　　杨建新：这一名录公布的意义，简单来讲可以用“四个标志”来概括：标志着浙江省非物质文化遗产代表作保护体系 的构建迈出了重要的一步；标志着浙江省民族民间艺术保护工作进一步向纵深发展；标志着浙江省民族民间艺术保护工作得到 了省委、省政府的高度重视；也标志着浙江省民族民间艺术保护工作处于领先地位。

　　观察记者：如何看待我国非物质文化遗产保护工作和浙江省民间艺术保护工作这两者的关系？

　　杨建新：我国非物质文化遗产保护工作的正式立项和展开，是在今年3月26日《国务院办公厅关于加强我国非物质 文化遗产保护工作的意见》下发后，而民族民间文化的保护工程是非物质文化遗产的重要组成部分。浙江省的民族民间艺术保 护工程在2002年就已经启动，相对而言，浙江省的工作是走在全国前列的。浙江省委省政府专门下拨了专项经费2000 万元，用于全省民间艺术普查工作。由于我们先期取得的一些成绩和经验，因此浙江省被列入了首批国家综合试点的两个省份 之一(另一个是云南省)。

　　非物质文化遗产是各族人民世代相承、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。浙江省已经开展的 民族民间艺术保护工程的工作内容，相当一部分与非物质文化遗产保护工作大体相同，前者是后者的重要组成部分。

　　观察记者：浙江省民间艺术保护工程和其他民间组织也在开展的民间艺术保护工作之间有什么联系。

　　杨建新：有些民间社团，譬如中国民间文艺家协会较早牵头在做的“中国民间文化遗产抢救工程”，也列入了国家工 程的子工程。中央肯定的中国民族民间文化保护工程的实施原则是“政府主导、社会参与；长远规划、分布实施；明确职责、 形成合力。”所以国家工程，还有浙江省的这项工程都是由政府主导，要社会方方面面明确各自职责并形成合力去努力完成的 。浙江省的这项文化工程必须要与国家工程衔接好，并纳入国家工程总的框架内。

　　观察记者：对民间艺术保护，浙江省有没有一个长远的科学规划呢？

　　杨建新：浙江省文化厅起草了一个《中国民族民间文化保护工程浙江综合试点省实施方案暨浙江省民族民间艺术保护 工程工作规划(草案)》。该规划分五个部分：第一部分反映浙江省民族民间艺术资源状况及生存现状；第二部分确定浙江省 民族民间艺术保护的指导思想和工作方针；第三部分提出浙江省民族民间艺术保护的总体目标；第四部分为浙江省民族民间艺 术保护工程的实施步骤和主要任务；第五部分就组织领导、专项资金、标准规范、人才培养、部门配合、宣传教育等方面提出 保障措施。规划期分三个阶段组织实施，即第一期2005—2007年为普查整理与抢救保护阶段，第二期2008—20 10年为规范管理与创新利用阶段，第三期2011—2015年为巩固成果与推进发展阶段。

　　观察记者：“兵马未动，粮草先行。”浙江省在开展民族民间艺术保护工程中是如何解决“粮草”问题的？

　　杨建新：我们采取和财政部门密切配合的方法。浙江省政府从2002年至2005年，累计拨款2000万元用于 民族民间艺术抢救、保护和民间艺术人才培养。浙江省文化厅会同浙江省财政厅引发了《浙江省民间艺术资源保护专项资金使 用管理办法(试行)》，充分发挥专项资金的调控和引导作用。不少市、县参照省里，设立专项资金或者把保护经费纳入基层 文化建设的总盘子中，在补助资金方面向民族民间艺术保护工作倾斜。

　　杭州市明确从2004年起，市财政每年安排400万元基层文化建设专项资金，其中150万元用于优秀民族民间 艺术资源的发掘和保护。嘉兴秀洲区计划用7年时间，投入1.5亿元，用于兴建“秀洲中国农民画村”等。在浙江省财政厅 的带动下，各级财政滚动投入，支持力度不断加大，“分级负责，以县为主”的民族民间艺术保护投入机制逐渐形成。

　　观察记者：面对这几年来在民族民间保护工作上所取得的成绩，接下来的工作有何新打算？

　　杨建新：首先根据国办18号文件精神研究讨论浙江省申报国家级非物质文化遗产代表作初选范围，确定工作步骤与 责任人，保证申报工作在接下来三个月内全部完成；其次继续加强保护工程普查工作的辅导与检查督促，争取省级验收的一次 性通过；最后在验收完毕的情况下，浙江省保护工程领导小组将对各级普查工作进行综合考核，对完成任务突出的先进单位和 个人给予表彰和奖励。

　　此外，还要进一步扩展民族民间艺术之乡的创建、命名活动，完成“资源名录”，着手编撰并基本完成《浙江省民族 民间造型艺术集成》、《浙江省民族民间表演艺术集成补辑》，建立全省非物质文化遗产资料库、网络服务平台和数据库。

　　观察记者：民族民间艺术保护是一项综合的、长期的任务，您是怎么看这个问题的？

　　杨建新：正因为它是一项长期的任务，因此也存在不足之处，即目前这方面的理论研究和学科建设比较薄弱。为此， 我们将有组织、有计划地开展专门的课题研究，总结新鲜经验，提高对民族民间艺术工作规律性的认识，使民族民间保护工作 在科学理论指导下，规范有序地进行。

　　浙江省还争取早日把民族民间艺术保护列入立法计划，为浙江省民间艺术保护工作提供有力的法律保障。虽然我们在 这方面做了一些有益探索，但这仅仅是起步，还存在着一些不容忽视的问题，如全社会民间艺术保护意识有待增强，保护发展 民间艺术资金有待增加，民间艺术保护机制有待健全，保护工作进展不平衡的状况有待解决。

　　当然，在国家文化部，浙江省委省政府及社会各界的共同努力下，相信在开创民间艺术保护工作上，我们会迎来一个 新局面。