湖南资兴市强令市领导集体购别墅(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月03日04:56 重庆晨报

　　湖南资兴市党政领导投资的别墅。人民网供图在湖南省资兴市东江河西岸，有个“依波茵”酒店。酒店的铁艺栏杆围墙里，错落有致地排列的几十栋红、黄、蓝色的艳丽别墅炫目耀眼，房前屋后奇花异木散发着醉人的芳香，空坪隙地绿草如茵，露天游泳池碧波涟漪……

　　2003年4月，这片别墅预售以来，当地部分干部和群众一直反映部分市领导在购买这里的别墅时存在不少问题。为此，人民网记者于2005年7月13日和7月22日两次到资兴市进行了采访。

　　发文强令领导购别墅

　　资兴市委、市政府称根据资兴接待设施差、留不住游客、市里无法解决兴建高档接待设施资金的情况，决定用个人投资的形式，建设依波茵花园住宅区，由市东江湖旅游（集团）总公司的依波茵花园酒店经营。2003年4月18日，资兴市委办、市政府办发出的《关于依波茵花园建设有关问题的会议纪要》（以下简称《纪要》），要求市委、市人大、市政府、市政协及各部门、单位、乡镇负责同志积极购买。

　　由于认购者寥寥无几，2003年11月5日，市委办、市政府办强令市委常委会组成人员和市政府副市长每人必须认购一套（挂职领导除外），其他市级领导尽可能想办法购买一套。包括市委6名正、副书记在内的10名常委、4名副市长、2名县处级和9名市科局级领导购买了独立别墅，占独立别墅总数的62.5%%。

　　记者采访了多名市委领导，他们内心都不想购买。一名市委副书记对记者说：“我50岁了，买了要15年后才能自己住。买了干什么？不想买。市委要求买，我还是买了一套。”

　　实际付款低于成本价

　　2004年6月，40栋独立别墅、2栋4套联体别墅和1栋30套复式楼建成。资兴市的群众反映，资兴市领导购买的别墅成本价不实，每栋独立别墅的土地成本少计3万多元。

　　7月22日晚，记者看到城建开发公司向记者提供的关于独立别墅成本价汇报材料，土地价是每亩10万元，与分管依波茵花园建设的市委副书记陈湘安和副市长杨晓南两人介绍的12万元少了2万元，每栋独立别墅占地面积1.556亩，少计土地费3.12万元。

　　记者从《房屋预售合同》中看到，每套独立别墅的合同价为60万元，从工商银行按揭，首付30％即18万元，按揭款为36万元，比合同款差了6万元。城建开发公司副经理陈志清说：“原来我们测算的别墅成本要70多万元一栋。”

　　别墅集体出租无一交税

　　别墅还未开工，在市委办、市政府办的《纪要》里就规定对别墅实行产权式托管及其回报：“为调动投资购房者的积极性，决定采取产权式经营管理。即投资者与市旅游集团公司在平等、自愿、互惠互利的原则上达成委托经营管理协议，投资者将购买的独立住宅委托给市旅游集团总公司进行经营管理，托管时间为15年，市东江湖旅游集团公司每年向投资者给予一定的投资回报。投资回报金额独立住宅4.2万元／年·户。”

　　根据国家规定，对个人住房出租用于生产经营的，应按所得租金缴纳营业税及附加税3.3％、房产税4％和个人所得税10％。市东江湖旅游（集团）公司已按托营合同，将一年的别墅租赁金4.2万元按时分两次打到了市领导的个人账户上。到记者7月23日离开资兴，出租独立别墅的市领导没有一个交纳了房屋出租税金。

　　贷款利息从工程款列支

　　据资兴市有关领导介绍，购买别墅的党政领导都从住房公积金中贷了不同额度的款，贷款利息却从从工程款列支。

　　有人气愤地说：“他们每年得4.2万元的别墅出租租金，另一方面对购买别墅的贷款利息又从工程款列支，这不是在投资别墅中利用职权谋私又是什么呢？”综合