长三角经济出现整体增速“滑落”

　　上半年的统计报表令长三角地区的政府官员们感到不安———

　　近来，嘉兴市委书记黄坤明的心情有些复杂，因为今年上半年“嘉兴整体上投资、企业收益和财政收入的增速都在回落。”

　　而长江三角洲地区诸多城市都面临嘉兴一样的发展困惑。上海、浙江、江苏的生产总

值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外商直接投资、信贷等5大核心经济指标增长速度,上半年都纷纷回落，有的甚至低于全国平均水平。“长三角制造”效益下降，库存上升，亏损扩大。这是近十年来，长三角经济首次出现整体增速“滑落”迹象。

　　上半年的统计报表令长三角地区的政府官员们很是不安。

　　“上半年GDP增幅同比回落了4．5个百分点，比去年全年回落3．3个百分点。出现这样大的波动是近年来第一次，值得引起高度重视。”上海市一位领导在年中经济工作报告会上言之切切。浙江、江苏的各级领导也对经济的明显波动表示严重关切。上半年，三省市五项重要经济指标基本都在下降。在外商投资方面：一季度，长三角16个城市中，有13个城市的协议注册外资金额呈负增长，其中4个城市的降幅在40％以上。据称，这是自亚洲金融危机以来长三角地区引进外资首次全面下滑。

　　经济增速趋缓意味着什么？

　　浙江省省长吕祖善说，这“既是宏观调控预期目标的必然反映，也是多年来结构性、素质性矛盾的必然显现”。

　　他认为，当前情势是“内部因素与外部因素共同作用的结果”。所谓内部因素，是工业产品以中下游为主，在买方市场环境下，价格上升不易，而原材料价格抬高之后，只好牺牲利润，进而影响到企业的再生产和投资；所谓外部因素，则与宏观调控、国际市场有关，其中最大的问题，是煤电油运紧张和资源的短缺。

　　表面上看，经济增幅回落是宏观调控的必然反映和产业结构调整的代价。实质上，这表明：拼土地、拼劳力、靠投资拉动的外延式增长方式已难以支撑经济持续高速前行。

　　“事实上，长三角经济发展中的根本性矛盾在于经济增长方式尚未摆脱粗放的格局。”江苏省统计局的一位分析师说。

　　专家们分析，所谓的“粗放经济增长方式”，一是产业结构总体层次不够高：城市之间制造业结构接近，主导产业雷同，造成部分行业重复投资、过度竞争；现代服务业增加值比重和水平普遍很低。二是技术创新能力不强：科技成果转化和技术创新不充分，缺乏核心技术及其应用能力；国际性制造业基地建设还处在组装、装配阶段，尚未成为以研究与开发为支持的制造基地；高新技术引进多而消化更新少，拥有自主知识产权的强势产业和企业很少，高新技术产品多处于“三来一补”型的低级阶段，附加值较低，出口效益不高。三是经济发展与资源、环境不够协调：高能耗、高污染的第二产业占国民经济的比重偏高，造成资源供给紧张，环境污染加重，直接影响到投资环境和可持续发展。