打造“品牌交通” 南京要搬尽出城“绊脚石”

　　【龙虎网讯 】这几天，出远门的南京市民和来宁的外地客人都很“惊喜”：进出南京时到处“路通车畅”。

　　7月12日，312国道南京段扩建工程提前通车，7月28日，高速改建两年的南京绕城公路建成通车，8月底，沪宁高速扩建工程竣工通车，十运会前，沪宁高速南京段、宁芜公路（205国道）等改造工程将陆续拓成通车……今年花40亿巨资打造快速南京交通开始显现出高效

。特别是总投资8.2亿元的绕城高速的通车，犹如一把钥匙环将江南所有的高速公路串连起来，一举摘掉了南京白水桥上跨宁芜铁路立交“南京第一堵”的帽子，真正起到了南京内外交通的枢纽作用。

　　今年10月12日，南京长江三桥也将竣工通车，这又是南京交通史上的大事。面对未来，南京交通蓝图的总设计师———市交通局局长庞顺根信心百倍:南京要打造“品牌交通”，决不成为发展的“绊脚石”。

　　目击篇

　　记者已难觅“金陵第一堵”

　　南京绕城公路被称为“金陵第一路”，连接着沪宁、宁马、宁高、机场高速公路等4条国道、9条省道，并与南京二桥、三桥相连，其路网地位极其突出。它对整个南京城老百姓的出行是否顺利起到至关重要作用。昨天，记者驱车感受了这条绿色生态快速通道。

　　从刘村段上了高速，还没完全感受车辆的快速，公路两侧的黑松、紫玉兰、夹竹桃、玉兰、红枫、月季等一片花团锦簇便吸引了记者，全新的六车道让司机耳目一新、心旷神怡。而一路上醒目的“请保持车距”告示牌，则让记者回想以前这条曾经坑坑洼洼的老绕城：颠簸、堵车。汽车跑到100码，丝毫感觉不到颠簸，由于路通车畅，记者甚至看不到多少车辆。

　　记者沿着天宝立交（三桥实施）－秦淮新河大桥－经四路互通－油坊桥互通－铁心桥互通－共青团路立交－花神庙互通－双龙街互通－罗金间立交－秦淮河大桥－东桐桥立交－运粮河大桥－花园村立交－郑家营立交－五百户互通－万家楼互通，最后到了马群，整个路程有20多公里，但只用了一刻钟时间。本报司机蔡师傅告诉记者，以前他开车走这条绕城公路，至少都要花40分钟，现在车子过这条路既快又安全了。

　　在白水桥上跨宁芜铁路立交，记者发现这里也开始通车，被戏称为“南京第一堵”的地方如今找不到一丁点的堵车迹象。途径此地的苏E8859的王司机见记者采访，便主动要求“想说两句心里话”。王司机说，有一次他带一位外地客户回家，就在这个地方堵车两个小时，导致这个客户对南京的印象一直不好，所以他最怕走这条路，但现在不同了，南京绕城高速开通后，一路上十分的快速、舒适、环保，这样的绕城路才能与经济发展中的南京相配。

　　交警七大队白水桥中队的陈警官介绍，以前他只能戴口罩执勤，因为沪宁高速、312国道全在施工，导致大量过境车辆从老宁杭走，而白水桥原来只有10米宽，再加上宁芜铁路每8分钟一趟列车经过，导致这里天天堵车，但自从绕城公路通车后，这里就没堵过车，交通事故更是大大减少了。

　　调查篇

　　南京出城“肠梗阻”已作古

　　绕城高速的通车，一举摘掉了“南京第一堵”的帽子，对整个南京城的内外交通起到疏导的枢纽作用，使进出南京城的车辆变得十分的通畅。昨天，记者在进出南京的通道机场高速、宁高高速、二桥高速、宁马高速等入口处实地采访发现，虽然车流量很大，但连接古城南京的公路条条通畅。过路司机向记者透露，这几年，南京的经济发展很快，车流量增加了，但前一段时间，沪宁高速，104、205国道南京段，绕城公路都在施工，导致车辆受堵，进出南京城遭遇了“肠梗阻”，随着312国道南京段（双向六车道一级景观路）扩建工程通车和南京绕城高速公路的通车后，进出南京的车辆通畅起来。

　　南京东南大学的一位交通专家在接受本报记者采访指出，司机的这番话是对南京大交通很好的评价，过去的一年中，南京的出城遇到了很大的困难，原因就是多条通道同时开工拓建，使一些路面不堪重负，影响到南京作为大都市的形象。他说，南京绕城公路扩建工程正式建成通车，对迎接即将到来的十运盛会、改善南京通行环境，极具意义。同时，交通建设部门应该从中吸取经验，快速改造拓建其他公路，要有超前意识，如南京机场高速公路，再过几年将达到饱和状态，主管部门一定要未雨绸缪，做好分流公路或扩建工作。

　　记者采访发现，进出南京城的13条公路，除了几条公路要到十运会前才能全线通车外，其他的公路目前都具备良好的通车状态，而随着长江三桥等重点桥梁的通车，未来几年的南京对外交通都将很“一路顺风”，南京出城“肠梗阻”业已作古。

　　展望篇

　　·之规划

　　南京仍是江苏交通“轴心”

　　“今年南京交通投入40亿，力度是前所未有的，未来5年更是南京交通发展的大好时期，除了江北沿江高速、宁杭二期、宁长高速多条大手笔的高速公路建设外，南京的宁溧路拓建以及南京东南面6条大道也将列入计划，南京交通仍是江苏的主战场。”在接受本报记者采访时，南京交通蓝图的总设计师交通局局长庞顺根向记者兜起心里话，声称南京将打造“自己的品牌交通”，决不成为制约南京发展的一颗“绊脚石”。

　　庞顺根局长表示，现在南京江南江北都规划了沿江高速公路，南京的东南郊也要建道路，他现在已经形成了6条道路的初步设想：一条是从仙林途径麒麟镇到汤山再通沪宁的大道；二是把老宁杭公路改建成“东郊大道”；三是建一条从仙林经沧波门到东山的通道；四是从牛首山经谷里到陆郎最后抵安徽蹼塘的一条通道；五是从陶吴禄口建一条途径周港再到句容国庄的通道；六是通往宣城的宁杭公路的改造建设。庞局长同时还说，这些现在还只是他的设想，还有很多的工作要做，只要若干条道路贯通了，南京东南郊的交通将真正的驶上“快车道”，为进出南京提供更便利的交通便利。

　　庞顺根局长还说，未来的南京将会是一座四通八达的城市，完善的交通将进一步改善了南京投资环境，对今后南京经济建设将起到更大的作用，但古都南京应该做好交通的“排头兵”，南京交通要有自己的品牌，除了快速、舒适外，公路环保也越来越受到重视。

　　之绿化

　　出城公路真打的“绿色牌”

　　采访中记者发现，南京不少出城公路的两侧已不再是单一行道树，而是由一排排峦树、香樟、雪松、梧桐和夹竹桃、白三叶草坪组成的立体绿化带。该市公路管理处负责人向记者透露，仅宁杭路、宁乌路上要栽种的花木就达5万株，南京的城外公路已渐成“绿色通道”。

　　记者在南郊采访时看到，宁马、宁高公路两侧隔离栅栏内种植的峦树、香樟、雪松等树木随着夏天的到来已绿意盎然，由紫薇花及夹竹桃、白三叶草坪构成的绿地让人赏心悦目。市交通局负责人说，过去修路是逢山凿山，不少地方影响了原有的自然风光。为此，近几年公路在建设的同时，同步推进公路的绿化美化，宁杭高速公路为保持东庐山主线外山体景观不被破坏，去年就引进技术，将道路两边山体先用网状物固定后，喷播草种、灌木种，如今，一片郁郁葱葱的绿草已取代了过去裸露的岩石。

　　据了解，南京已经投资数千万元对312国道、绕城公路、龙铜线、宁高线、104国道实施“绿色通道”建设，绿化的道路达81.3公里，栽种苗木32万株。为了达到“三季有花，四季常青”的绿化要求，眼下公路部门在选择苗木时，将不同季节开花的品种和常绿树搭配，形成立体绿化带。目前南郊沿线公路两侧路肩有的已扩大至5米，种植花木3至4排。江北浦泗路每隔20米就建有两座花坛，每公里绿化造价近20万元。而仅刚刚通车的绕城高速，在公路两侧的环境、花木投资就达1500万元。

　　之三桥

　　城市动脉漂亮的“搭桥术”

　　“这座桥将是人类历史上值得记载的一座桥！”这句豪气冲天的话，出自南京市主管城建的副市长戴永宁之口。

　　城市高官不仅自豪于这座桥的建造质量，而且也自豪于这座桥的修造速度。再有2个月多一点，为南京南北大动脉谱写难忘“搭桥手术”的三桥就要正式通车了。

　　大幅的公路联网、拓建使南京出城已经不再拥堵，但市民对通往江北地区堵车大桥之事仍耿耿于怀。作为过江通道，南京长江三桥的通车成了老百姓关注的话题。记者昨天在现场看到，虽然桥面温度蒸人，但工人们在各个桥段紧张地施工着。现场的一名负责人告诉记者，要确保南京长江三桥在10月12日十运会开幕当天通车。

　　工人告诉记者，三桥的桥面铺装前几天已经完成，再经过一个月左右的养护期，就开始实施亮化、绿化及一系列的配套服务建设。下个月底，南京三桥就会做好通车的准备。

　　据三桥工程指挥部介绍，南京长江第三大桥是上海至成都国道主干线的重要组成部分，南岸起点在绕城公路刘村互通，往东接南京市规划的二环线；北岸终点为浦口境内的宁合高速公路张店互通，往北接即将开工建设的宁淮高速公路。全长约15.6公里，其中跨江大桥长4744米，主桥为跨径648米的双塔双索面钢塔钢箱梁斜拉桥。全线共设四座互通立交，由南向北分别为刘村互通、天后村互通（预留）、高旺互通。三桥的通车对于完善大交通格局，带动江南、江北共同发展，呼应沿江开发战略，促进都市圈共同繁荣和长三角一体化都将起到至关重要的作用。

　　之高速

　　高速公路健全的“蛛网图”

　　据南京交通部门介绍，到2010年，南京将基本形成健全完备的高速公路网，到长江三角洲16个中心城市间均可4小时之内抵达，与都市圈内扬州等周边主要城市实现1小时直通，初步建成覆盖全域的交通网络。

　　南京今年将新建、改建800公里长的一、二级公路。

　　宁高公路溧水乌刹桥至金蛙平交段也将实施改造工程，9月份即可完成；宁高公路高淳双牌石至狸桥段将改造、新建二级公路20.8公里，明年即可通车。路网完善后，南京将实现县与县以上节点快速直通，乡镇15分钟快捷上高速公路网。

　　在2010年前，南京还将大力推进干线公路的建设：重点打造一级公路，完善干线公路与高速公路连接，加快实施都市圈城际间快速公路建设。南京交通局公路处相关人士说，按照目前相关的规划，2010年，南京将新增高速公路通车里程约240公里，基本构成以主城为核心“五桥两隧、两环两横、十二条高等级放射通道”的高速公路网。

　　在一次召开的南京交通高层论坛上，南京市交通局提出，到2020年，全市公路里程要突破1万公里，实现交通现代化。根据规划，南京交通将分“三个阶段”实现现代化。第一阶段，用5年时间，高速公路通车里程达500公里，建设完成1万公里二级以上高等级公路，行政村公路“水泥化”建设里程实现倍增，基本完成重点公路主枢纽站场建设，公路总里程达8500公里。第二阶段，再用5年时间，到2013年基本建成“五桥一隧两环，十二个放射形通道”的高速公路网络，公路总里程达9000公里；初步建成以五级航道为主的“三横一纵”航道主骨架网络；内河港口装备大幅提高。第三阶段，到2020年交通基础设施实现现代化，公路总里程超过1万公里；港口能力与吞吐量之比达到1∶2。

　　问题篇

　　公路建设遭遇“漫天要价”

　　“要致富先修路，进出南京的公路是宽了，但公路建设也面临着很大的困难！我们经常遇到寒心的事。”昨天，记者在宁芜公路采访时，该公路拓宽工程张总指挥向记者“诉起苦来”。记者采访时发现，公路建设确实遇到了一些不合谐的事，有些单位或个人漫天要价，导致了整条公路建设进程受阻。

　　据了解，总投资达到5个亿的宁芜公路拓宽工程，起点于南京市雨花台区油坊桥立交。该工程自2004年5月10日开工以来，目前已经完成了路基土方开挖86万多立方，西善桥大桥左侧1/3建成通车，老桥拆除工作结束并着手另2/3幅桥梁施工的准备工作，完成投资近2.5亿。根据南京市里要求，该工程将于今年十运会前完成32余公里的主体工程通车。

　　“今年的十运会前完成32余公里的主体工程通车，目前我们面临着很大的困难，施工部门现在是束手无策啊！”昨天，记者在现场采访时，向记者介绍工程进展情况的宁芜公路拓宽工程张总指挥如实向记者说，根据有关协议，拆迁工作应该在2005年4月15日前结束，然而到目前为止，还有部分如雨花消防器材厂（围墙）、加油站（院墙）、西善桥街道老办公楼用地、税务局传达室的征地拆迁问题未得到解决，已经严重影响了整个工程的进度。

　　记者调查发现，根据相关协议，江宁滨江开发区负责征地、拆迁工作并负责相应的资金筹措，公路部门负责施工建设，然而江宁滨江开发区的牧龙村和铜井村及新洲移民的拆迁缓慢，导致了1.3公里的路基无法施工。另外，根据协议，铜井镇的拆迁工作应在7月份结束，但目前的进展也缓慢。究竟是什么原因导致了整个工程一拖再拖呢？

　　“一间平房，一开口就是几十万，而按规定一平方米只能850元，这怎么谈啊？”南京市交通局公路处的一位负责人向记者透露，主要沿线一些单位和个人漫天要价，地方政府遇到了拆迁难题，而这些问题没有解决好，导致了工程无法顺利进行。记者在牧龙镇施工现场看到，虽然已经过了拆迁期，但至少还有三分之一的房子没有拆除掉，镇里55号的蒋先生说，他也知道要支持公路建设，开发区找他谈过了，要以拆迁面积补偿房屋的面积方式进行拆迁，但要交两万元，所以他现在还在和开发区再谈谈。

　　记者调查发现，除了沿线部门住户因为拆迁价格没谈好而拖延拆迁时间外，一些企业也拖了工程的后腿。江宁供电公司的供电杆线至今未迁出施工红线外，既严重影响了工程的施工进度，更严重地危及施工安全和交通安全。

　　宁芜公路拓宽工程张总指挥说，公路建设难免给当地的老百姓正常生活带来阵痛，大部分老百姓都能理解，但沿线个别人和单位缺乏大局观念，无理阻挠施工。漫天要价已经影响了工程进展，他希望各级政府及有关部门能尽快解决征地、拆迁的矛盾，为公路建设保驾护航，为南京的交通做贡献和为十运会增添风采。宁芜公路拓宽工程能否顺利进行？在十运会前能否完成？本报将继续予以关注。

　　作者：许尽义 王宁宪

　　（来源：江南时报）