本市事业单位人事制度改革取得实质进展初步建立聘用制张鸣岐陈峰
本报讯（记者张鸣岐通讯员陈峰）按照市委、市政府的部署和要求，全市各区县、委办局精心组织，扎实工作，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，截至目前，全市已有90％多的职工与单位签订了聘用合同。按照全市的统一安排，各事业单位对改革情况进行了认真的自查，区县、委办局进行了检查验收。在此基础上，今年上半年市人事局对全市18个区
县和事业单位较多的18个委办局及规模较大的12个事业单位进行了抽查。通过检查，反映出以人员聘用制为基础的新的人事制度，已在本市事业单位中初步建立起来，事业单位人事制度改革取得了实质性的进展。
在推行人员聘用制过程中，各单位着眼于机制建设和制度创新，坚持既积极又稳妥的方针，按照“先转制入轨，再深化完善”的工作思路，努力建立充满生机与活力的用人和分配机制。主要采取了六项措施：一是坚持科学设岗。二是推行竞争上岗。三是依法签订聘用合同。四是妥善安置未聘人员。五是搞活内部分配。六是加强考核管理。
通过实行聘用制，事业单位人事管理淡化了身份，强化了岗位，转换了机制，增强了活力，主要表现在以下四个方面：一是转变了管理模式，创新了用人机制，营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。初步实现了事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由行政任用关系向平等协商的聘用关系，由单纯的行政管理向法制管理的转变，形成了上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同的新的用人机制。二是促进了观念转变，增强了竞争意识。在事业单位，竞争意识、“契约”意识深入人心，广大职工普遍增强了事业心和责任感，学习和工作的积极性、主动性明显提高。三是规范了内部管理，提高了工作水平。各单位抓住推行聘用制的有利时机，对过去人事管理中存在的问题进行了集中清理，在此基础上建立健全各项规章制度，促进了内部管理的规范化、科学化。四是焕发了生机活力，促进了事业发展。新的人事管理制度，强化了竞争激励机制，为事业单位注入了新的活力。
