建设部5大措施调控楼市

　　综合新华社电 建设部副部长刘志峰日前表示，进一步做好房地产市场调控有5个工作重点。

　　切实落实调控责任。刘志峰说，加强和改善房地产市场调控，省市政府要切实承担起稳定房价的责任，切实承担起为低收入家庭提供住房保障的责任，切实行使好市场调控和市场监管的职责，坚决把各项调控政策落到实处。

　　着力调整供应结构。刘志峰说，住房供应结构不合理，浪费土地资源，扭曲住房需求，抬高商品住房平均价格，不利于解决普通居民家庭的住房问题。必须切实加强规划、土地的引导和调控作用，着力增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。

　　大力规范市场秩序。刘志峰说，要严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，加强市场监管，严肃查处违法违规开发和销售的行为，重点查处内部认购、发布虚假、违法销售广告、囤积房源、哄抬房价以及违反规划及控制性要求的行为。

　　坚决遏制住房投机行为。刘志峰说，目前，投机性购房已经初步得到遏制。但在防范私下交易等方面还要下功夫。

　　健全城镇住房保障体系。刘志峰说，从实施情况看，城镇住房保障体系不健全、进展不平衡。要增加经济适用住房供应量，严格控制经济适用住房套型面积，使优惠政策真正落实到中低收入住房困难家庭。要加快廉租住房制度建设，同时，要积极研究发展租赁型经济适用住房的政策，实行经济适用住房租售并举。　人民币升值引发楼市三大猜想　日前，中国人民银行公布了人民币对美元即日升值2%的消息，人民币升值对楼市有何影响，房地产方面的专业人士提出了关于房地产的三大猜想。　猜想一：楼价会否下调？

　　对于人民币的升值，不少市民的第一反应是，人民币更加值钱了，因此楼价自然可能应声而落。

　　对此，专家们有不同的看法。中国社科院金融所研究员尹中立博士在接受采访时表示：“还不敢下此判断。”对房地产行业颇有了解的经济学家孙飞博士则表示，人民币升值对部分高端房地产产品有一定的成本影响。他认为，高端房地产产品所采用的进口建材、电器设备比较多，人民币升值2%等于提高了人民币2%的购买力，也就是说，这些高端产品在购买国外进口材料的时候，将减少2%的支出，对部分房地产的产品成本有一定的影响。

　　究竟人民币升值是否会直接导致楼价的下调呢？有业内人士称，所谓人民币升值，不过是人民币和外币之间的汇率发生了变化，就一般的在中国工作和生活的人来说，他们手中并没有太多的美元，即使是部分拥有美元的家庭，2%的幅度变化，影响也不大，直接影响他们生活水平的是国内的物价水平，因此，人民币升值使房价应声而跌的情况恐难以在短期显效。　猜想二：海外资金加大投入？

　　建设部高层在接受媒体采访时表示，2004年房地产开发利用外资超过全国利用外资总额的1/3，同比增幅高达34.2%；2005年1—2月，上海市境外居民购房规模超过40亿元人民币，比去年同期增加了1倍半———按照资本的逐利性推断，海外资本已经掌握了2%的潜在利润。人民币升值会否使这些外来资金迅速获利出逃？

　　有资深业内人士认为，人民币升值影响较大的是国际化程度高的地区，北京、上海等地会受到一定影响，尤其是那些“外销房”，因为人民币升值直接提高了外资的购买成本。而很早进入中国的国际资本比如摩根士丹利和高盛，因为投资在升值之前，现在已经获得了2%的升值利润。但实际上国内多数地区房地产是区域性较强的市场，因此不会受到太大影响。

　　“不排除有部分境外投资者获利离场，但更多的买家则是看好人民币继续升值的潜力”，一位新近在凯旋新世界买楼的外籍买家认为，人民币还将有一定的升值空间，现在出手不是最佳时机。

　　“目前升值幅度不大，但如果人民币升值预期良好，持续升值的话，海外热钱大量进入中国是肯定的，不仅仅是房地产市场。”孙飞说，尽管中国实行外币管制，但是热钱可以通过各种渠道进入中国资本市场。他表示，实行浮动汇率制度是为我国下一步的金融制度改革，是为人民币汇率自由浮动及人民币自由兑换奠定基础，从而与国际接轨。但是资本的本质是逐利性，如果人民币持续升值，国际热钱“追涨”，大量涌入中国房地产市场是肯定的。　猜想三：境外上市发展商获利？

　　目前，广州有不少在境外上市的房地产企业，对于资产和业务重心偏向国内的企业而言，他们可以收获即时的利益。孙飞表示，人民币升值对在香港上市的中国公司将会产生不同的影响。概括来说，对市场和成本发生均在国内、以人民币结算的公司来说，影响将会是中性的，但其在香港上市股票的名义价格将会相应上升；在资产方面，以人民币计价的资产没有变化，但按外币计价的资产则会升值；在负债方面，以人民币计算的负债没有变化，但如果有外币贷款，则公司的偿还能力增强；而在股息方面，公司派发的股息为人民币，按派发给香港投资者的股息将增加。

　　有外币借贷的企业，也可以从人民币升值当中得到很大收益。新世界中国地产广州项目管理公司的销售总监梁国强认为，人民币升值，对于具有较大比重海外融资的大型企业来说，将来偿还外资的时候，在汇率上明显占了很大的便宜，因为偿还同样金额的外币，所用的人民币少了。《羊城晚报》　中国楼市晴雨表陷入历史性低谷

　　自6月1日房地产调控政策实行以来，素有“中国楼市晴雨表”之称的杭州房市，持续呈现低迷状况。新开楼盘问者寥寥，对市场反应最为敏感的二手房价格指数出现了运行6年来最大幅度的下跌，成交量萎缩。土地市场则出现了杭州实施土地招投标制度7年以来第一起强行“收地”事件。　房市持续低迷

　　在过去的7年里，杭州市的房地产市场一直呈现房价快速增长的态势。今年一季度商品房预售价格出现下跌。4月以来，房产成交量迅速下降，市场出现成交停滞局面。6月1日起，有关房地产市场税收政策的细化措施正式实施，受此影响，杭城市场的观望气氛更加浓重。一手房的成交量持续低迷。据估计，目前一手房市场成交量只有从前的20%30%。浙江最大的房地产公司绿城集团董事长宋卫平说，他估计紧缩政策再持续强化一年左右时间，杭州开发商就会有1／3倒闭。杭州市经济信息中心监测的8家中介公司成交情况显示，6月份杭城二手房市场成交量继续大幅萎缩，总成交量跌入历史低谷。运作了6年的杭城二手房价格指数从1999年7月开始首次出现较大幅度的下跌，6月份比上月降低了8.96点，而以往价格指数下降的最高幅度也只有5点。　出现强行“收地”事件

　　最近，杭州出现第一起强行收回住宅用地事件。这是杭州自1998年实施土地招投标制度以来，第一起因资金断裂问题而强行收回住宅用地的事件。来自温州的名都房地产公司于2003年12月拍得杭州三墩51号地块。至今共计4.7亿元的土地出让金还有3.1亿元没有着落。未缴纳土地出让金的部分地块面临“收回”，目前名都已经接到有关部门的“收地”通知。据了解，在宏观调控紧缩政策之下，杭州不少开发商面临资金紧张的状态。因为前景不被看好，寻找合作伙伴也越来越困难，一些已经拿到土地的企业融资无门，只好卖掉手头项目一走了之。《大众日报》（来源：南京晨报）