本报讯（记者李茗实习生张颖）记者从市编办获悉，我市城市管理综合行政执法组织实施工作已经全面启动，9月25日城六区和三个开发区的城市管理综合执法队伍将上岗。其他区县在条件成熟后逐步纳入。市政府日前专门召开了城市管理综合行政执法试点实施工作会议，对全市城市管理综合行政执法组织实施工作进行安排部署。
城市管理综合行政执法试点工作，是我市一项重大体制改革。城市管理综合行政执法
机构的组建，标志着我市城市管理从以前仅仅围绕市容环境卫生单方面执法，通过体制创新，逐步向综合市容、规划、环保、市政等涉及城市管理领域的集中处罚迈进一步，有利于解决城市管理多头执法问题，有利于提升城市管理的综合水平，也是目前全国大多数城市进行城市管理执法体制改革的方向。
据悉，我市的综合行政执法工作具有四个特点。一是先易后难，逐步到位。从区域范围上，先在城六区和三个开发区实行，其他区县条件成熟后逐步纳入；从执法范围上，先对涉及城市管理方面的执法职能进行调整和综合，纳入了市容、城市绿化的全部执法职能和环保、规划、工商、公安、交通等部门的部分执法职能，其他方面待条件成熟后逐步纳入。二是两级管理，以区为主。目前暂将城市绿化、户外广告、机动车辆非法占用人行道等方面的行政处罚由市执法队伍承担，区执法局承担本辖区内的有关市容、环保、规划、工商、建筑工地等方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。三是实行双重管理。对暂未纳入综合执法范围的市政、国土、旅游、文化、劳动等执法队伍，实行市执法局与主管部门双重管理，以主管部门管理为主的模式。四是公安机关配合，保障执法。为增强执法工作力度，预防暴力抗法，设立市公安局城市管理支队，为市公安局派出机构，受市公安局和市执法局双重领导，依法配合、保障综合行政执法工作。
