督查员盯紧领导工作生活圈

　　2004年5月起，成都市温江区多了6名身份特殊的人。他们不是组织部门人员，却担负着考察、监督领导班子和领导干部的重任，密切注视着干部的工作圈和生活圈。因他们的考察和监督，1年多来，1名优秀干部得到提拔，3名组织部拟定的拟任考察对象被取消任用资格，多名局级“一把手”或领导班子成员被调整岗位，10多个初审合格的“四好班子”最终落选……他们,就是温江区委组织部特聘的干部监督工作督查员。6名二线“一把手”再出山

　　2004年5月，温江区委组织部决定特聘一批已离开领导岗位的局级干部担任督查员，为区委组织部加强干部监督工作完成特定的任务。同月，6名退居二线的原局级部门“一把手”接受聘请，成为首批干部监督工作督查员，聘期两年。“这几位督查员党性观念强，公道正派，得到群众公认。”据该区区委组织部负责人介绍，聘请督查员是该区推进政治文明建设的重要举措之一，对扩大干部选任民主，拓宽干部监督渠道和范围，切实加强干部监督都具有重要意义。查实情可找干部个别谈话

　　为保证工作的实效性，温江区委组织部明确规定，督查员在履职过程中可以采用一些特殊的方法，其中包括：可以列席所联系镇乡、区级机关部门党委（党组）讨论干部人事工作等会议，并查阅讨论干部人事工作会议记录、干部考察考核等材料；可以按照区委组织部的安排约请考察对象谈话，并召集有关人员召开座谈会或个别谈话了解情况；可以通过电话、口头或书面等形式，随时向区委组织部反映干部选拔任用工作的意见和建议，反映所掌握的领导班子和领导干部情况，重要信息还可向区委有关领导直接反映等。干部“8小时外”也要盯紧

　　该区首批督查员杜桂芳、喻正权告诉记者，干部“8小时以外”的事情也在他们的监督范围之内。据了解，1年来，区委组织部已指定督查员担任考察组组长，分别带领组织（人事）、纪委的干部对全区局级领导班子及其成员进行了3次大范围的专项考察。

　　温江区委组织部有关负责人透露，下一步，该区将进一步扩大督查员的监督范围，加强对干部生活圈和社交圈的监督，关注干部的家庭、8小时以外的娱乐等问题，帮助组织部门全面掌握干部情况，也使干部监督的力度更大。本报记者向朝阳实习生 邓静3名拟任人选被取消资格

　　据温江区委组织部有关负责人介绍,因为督查员的考察,一年多来,有一名优秀干部得到提拔，3名组织部拟定的拟任考察人选被取消任用资格，多名局级“一把手”或领导班子成员被调整岗位，10多个初审合格的“四好班子”（学习好、团结好、勤政好、廉洁好）最终落选。

　　案例1:一名年轻的副局长，学历高、能力强，几十万元的企业年薪也没有动摇他干一番事业的抱负。经督查员建议，组织部门采纳并向上级推荐，该同志最终被提升为一个部门的“一把手”，拥有了更加广泛的事业平台。

　　案例2:一名区级部门“一把手”来自企业，自然也带来了企业的一些管理方式。在发放2003年年终奖的时候，他把每个人的奖金都装在信封里分发给个人。为此，干部职工难免猜疑，影响到班子和整个单位的团结。最终，他失去威信，工作难以开展。经督查员建议，很快对他的职务做了调整。

　　案例3:一个副局级干部不拘小节，比如到基层检查工作的时候，经常要求基层买一包香烟，群众对此很有看法。经督查员反映和建议，这名副局长所在的领导班子最终失去了评选“四好班子”的资格。

　　案例4:一名年轻的副局长在班子大调整的时候被调整到另一个单位，但由于职数已满，被“高职低配”，实际上干的是科长的工作，为此他背上了很大的包袱。但该副局长工作还是很认真，只要需要，三更半夜到现场也没有叫过苦。经督查员反映和建议，他最终被调整到另一单位任副局长。（向朝阳邓静）督查员让干部少出问题记者：温江区为什么要聘请督查员？

　　温江区委组织部（简称组织部）：组织部选人用人难免疏漏，聘请督查员的目的就是尽可能让干部少出问题、不出问题。记者：督查员有哪些职责？

　　组织部：督查员有6项职责，包括接受反映领导干部违反组织人事工作纪律方面的举报，了解掌握干部群众对区内干部选拔任用工作及有关人事安排的反映和意见并及时反馈信息，对违反《条例》规定、在选人用人上搞不正之风的情况进行调查了解、提出处理意见等。

　　记者：一年来，他们的工作情况怎么样？

　　组织部：他们都很尽心，很实干，使干部监督考察工作更加充分，也增强了组织部门任用干部的公信力，得到群众公认。四个措施确保公正履职

　　记者：如何确保督查员反映的情况绝对真实可靠？

　　组织部：首先，我们选聘的所有监督员都是经过了精心考察的；第二，我们制定了严格的纪律，对他们的工作提出要求,其中包括督查员不干预被督查镇乡、区级机关部门党委（党组）的人事任免工作，不参与督查职责范围外的工作，不得借督查之机谋取个人私利，不得泄露被督查镇乡、区级机关部门党委（党组）讨论干部人事工作的情况和其他需要保密的情况等；第三，每一次考察至少都是3人一组，而且每轮考察的对象还要实行交叉，这样可以起到互相监督的作用；第四，我们还建立了回访制度，如果督查员反映的情况与组织部门掌握的情况不符，我们还要派人进行回访核实。

　　记者：是不是督查员给组织部汇报的每一条信息都真实可靠？

　　组织部：不是，但极少。比如，一位督查员听多名职工反映部门领导在执行处罚时存在“勾兑”行为，但没有进一步核实。后来经组织部派人回访，最终证明这个反映不真实，当然也没有采纳。

　　记者：督查员的报酬怎样？

　　组织部：可以说是义务的，只是考虑到他们因为考察会增加通讯费，每个月不到200元。首先要保证监督队伍素质

　　记者：督查员考察的范围是否包括干部的生活圈和社交圈？

　　组织部：包括这些内容,不过目前主要还是工作圈。今后，我们将对督查员提出明确要求，加大对干部生活圈、社交圈的监督力度，使他们监督的触角延伸到干部的家庭、娱乐等方面，使监督的面更广、力度更大。

　　记者：督查员队伍还会不会继续扩大？

　　组织部：本届督查员的聘期为两年，今后将有调整，我们将坚持宁缺毋滥的原则，首先保证监督队伍的素质。(向朝阳邓静)当督查员我们“耳目众多”

　　作为温江区委组织部特聘的督查员，该区民政局原局长杜桂芳精明干练，该区总工会原主席喻正权为人热情。一年来，经他们考察的领导班子和领导干部数以百计，他们的考察信息对组织部门适时作出用人决策起到了直接的参考作用，对班子建设和保护干部积极性也发挥了独特作用。昨日，他们（以下简称督查员）接受了记者的采访。我们的“耳目众多”记者：担任督查员有没有心理压力？

　　督查员：当然有，毕竟考察关系到干部任用，也许一句话就会影响到一个干部的一生，而且还要对考察结果负责,所以我们在工作中必须十分认真。

　　记者：作为退居二线的“一把手”,你们去考察干部有什么优势？

　　督查员：我们不在领导岗位了，大家愿意和我们说真话。而且我们在温江工作了很长时间，认识不少人，可以说“耳目众多”，各方面的消息都可以听到。

　　记者：如果考察对象正好是你的朋友或原来的部下，如何做到不“网开一面”？

　　督查员：担任督查员，就要讲党性原则，公道正派，不计个人恩仇。而且，真实反映干部信息，对干部本身是一种保护，再说组织部门对我们还有监督。绝不因“勾兑”丧失原则

　　记者：如果被考察对象“勾兑”怎么办？

　　督查员：1年多过去了，没有人给我们送过什么钱物，也没有人专门请我们吃饭。

　　记者：要是以后有人“勾兑”，怎么处理呢？

　　督查员：我们都是受党教育多年的干部，遇到“勾兑”当然会坚决拒绝，绝不会因“勾兑”丧失原则。

　　记者：有没有被考察出问题的干部怨恨甚至威胁你们呢？

　　督查员：我们反映的都是客观情况，说的都是真话，而且发现问题还要跟被考察对象交换意见，大家都心服口服。“8小时以外”要敲警钟

　　记者：如何监督干部“8小时以外”？

　　督查员：比如我们走到街上就要看看娱乐场所门口有没有机关的车，如果听说哪个干部下班后打麻将，也要从侧面加以提醒，比如在散步时遇到就“顺便”拍拍肩膀，和他“闲聊”一下，及时给他敲响警钟。

　　记者：如果干部无动于衷怎么办？

　　督查员：可以向组织部门反映。

　　记者：组织部下一步将要求你们加重对干部生活圈和社交圈的监督力度，如果听说哪名干部有不正常现象，比如家庭不和、找情人、赌博等涉及个人隐私的情况，会不会真实地向组织部门反映？

　　督查员：我们都会核实后按要求履行职责。(向朝阳 邓静)