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设立规划导向、行业准入 和联合控制三道“门槛” 化工业发展有压有扶


http://www.sina.com.cn 2005年08月04日09:02 无锡日报

  本报讯(记者江山、实习生邵峰)今年以来频频发生的化工爆炸事故,把化工企业生产的安全性和生存的合理性推到了舆论的风口浪尖。无锡这座工业城市还要不要化工企业?化工企业究竟何去何从?昨从市经贸委获悉,我市将着手制定相关地方法规,对化工行业设立三道“门槛”,在几年内集中淘汰一批生产规模小、安全隐患大的传统小化工企业,将符合产业导向和行业标准的企业迁入专辟的化工园区。

  目前我市有化工企业3000多家,其中销售500万元以上的规模企业为200余家,销售额不足50万元的有400多家。此前我市对这些规模小、效益低下的高危小化工企业进行了治理整顿,但由于缺乏相应的法律法规依据而难以执行。为此,我市将采取地方立法的办法对化工行业进行治理整顿,三道“门槛”包括规划导向、行业准入和联合控制,新上化工项目和企业必须落户在政府规划的化工区域内,并邀请专家根据产品的危险程度、工艺深度、污染程度等指标制定科学的准入制,实行环保、工商、安监、消防等多部门联席会议制度,对危害社会的“问题化工”以及规模小、附加值低的“袖珍型”化工企业进行封杀。设立门槛后,部分经济效益低下、危害社会的化工企业将逐步淘汰出局,腾出土地发展新型产业。

  “不能因化工行业事故频发而因噎废食,束缚其发展。”“门槛”的设立其实并不意味着全面淘汰化工行业。市经贸委主任叶永福表示,硫酸、硝酸、烧碱等化工产品是工业重要的原材料,就如同棉花之于纺织业。由于液氯、浓硫酸等化工产品对运输及储存的要求非常高,有一定的工业半径和运输距离要求,因而化工企业在我市工业经济中承担着不可或缺的角色。同时作为化妆品、洗涤剂等原料的高科技精细化工不同于传统的高危、污染小化工,对这类可持续发展的企业,我们仍然要扶持其发展,而我市在精细化工方面具有一定的规模和优势,如化工集团的年利润就高达1亿元。

  对“门槛”之内的化工企业,我市将用几年时间逐步迁入化工园区。按科学的规划设计,新的化工园区周围将设立1000米的非居住区隔离带,以确保附近居民生活环境的安全性,而今后新批化工企业将全部进入园区。目前化工园区的选址工作正全面展开,近期进行了专题论证和实地考察,究竟落户何处很快将水落石出。


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