挖砂造地威胁乌龙江堤

http://www.sina.com.cn 2005年08月04日09:38 海峡都市报

昔日白鹭栖息地被挖出一个大坑
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挖来的砂被用来填平工地

　　本报记者阙文龙/实习生胡佳敏/文王浩志/图

　　7月30日上午，闽江下游防洪堤义序水厂附近堤坝塌了约50米，堤坝裂缝长100多米；之前的6月中旬，一场大洪水过后，乌龙江千亩湿地也被冲毁塌掉了10多米宽的沙洲……

　　乌龙江上的乱采砂行为，是引发这些恶果的原因。记者日前调查发现，乌龙江面，每天有10多艘采砂船无序采砂；乌龙江北面防洪堤内，一些楼盘在堤坝保护范围内挖砂造地。这些给全长16公里的防洪堤，造成了严重的安全威胁。

　　【镜头一】

　　楼盘挖砂造地，白鹭失去家园

　　8月2日上午10时许，在金山浦上大桥建设工地靠三环路附近，离闽江下游防洪堤内20多米处，两辆挖掘机在大肆挖砂，十几辆大卡车来回运载刚挖上的泥沙，倒在附近某楼盘建设工地上。记者看到，这里一大片砂场已被挖了个100多亩的大窟窿，大约有七八米深，乌龙江的水透过堤坝渗进来，低洼处变成了大水塘。20多米开外，三四只白鹭在空中飞翔并不时地鸣叫着，此前，这里可是它们栖息觅食的乐园。

　　记者随后来到一个占地100多亩的楼盘建设工地，一辆接一辆大卡车来回忙。在楼盘门口，一名戴着墨镜的男子在记录每辆车的运载次数。记者问：“在这里挖砂经过审批吗？每天要挖多少砂呀？”该男子说，他们在这里挖砂没有经过审批，因为工地要填砂石两三米高左右，因此就到附近的砂场来挖了。该男子还说，他们每天在这里大约挖60车的砂，目前填平工地还要不少的砂石。

　　在附近几个楼盘的工地上，记者看到堆成的砂像一座座小山，有的工地正用推土机把砂整平。记者了解到，这些楼盘造地用的砂大部分是从乌龙江和堤坝附近挖的。

　　【镜头二】

　　闽侯挖砂船跑到乌龙江采砂

　　在挖砂点附近江面，记者还见到三四艘采砂船在挖砂，其中有一艘挖砂船靠近防洪堤20多米远。

　　仓山区农林水局有关负责人介绍，他们在2003年就对乌龙江采砂进行规划管理，只批准3艘采砂船在规定的可采区内作业。“前段时间，闽江闽侯段禁止采砂，许多采砂船就跑到乌龙江上来了。”该负责人说，7月初以来，乌龙江面上每天就增加不少采砂船。这段时间，他们几乎每天都派出执法人员到乌龙江上巡逻，制止乱采行为。但是由于执法人员较少，许多采砂船的业主受利益驱动，与执法人员玩起捉迷藏，有时还暴力抗法。

　　该负责人表示，目前他们正配合福州市政府搞好闽江福州段的采砂规划，尽快先明确可采区和禁采区，并加大对乱采砂行为的查处力度，必要时请福州市水政监察支队派员协助取缔。

　　【危害一】

　　河床下切，洪水吞噬湿地

　　金山不少楼盘大肆挖砂造地以及乌龙江上的乱采砂，对闽江下游防洪堤安全和乌龙江湿地造成严重威胁。昨日下午，福州市闽江下游管理处林勇主任对记者表示了他的忧虑。

　　林勇介绍，乌龙江上的乱采砂，导致河床严重下切。原本位于橘园洲附近的千亩湿地较宽的地方有100多米，由于挖砂导致河床下切，遇到6月中旬闽江那场大洪水冲刷后，被冲毁塌掉了10多米宽。此外，在防洪堤内侧保护范围挖砂，将造成江水涌入，掏空防洪堤的基石。

　　省水利厅水利专家委员会高级工程师杨家坦十分痛心地说，据省水文部门的最新统计，闽江上竹岐水文站附近的河床与1992年监测的数据对比，13年来下切了8.25米；乱采砂导致闽江河床严重下切，海水回溯、污水倒灌，在2003年、2004年夏季干旱季节，已导致福州东南区水厂、义序水厂和城门水厂都不同程度受到威胁，有时不得不暂停对外供水。

　　【危害二】

　　守护几十万居民的防洪堤

　　已出现隐患和塌方

　　“我十分担心！如果乌龙江上乱采砂的行为得不到制止，一些楼盘还在挖砂造地，我想不用过多久，再遇到大洪水的话，防洪堤很可能就会塌掉，危害的不仅仅是防洪堤周边的居民，甚至威胁整个仓山几十万居民的安全！”林勇说，7月30日上午7点多，闽江下游防洪堤义序水厂附近约50米的堤坝塌了，堤坝裂缝长100多米，最严重的地方原本不到3米的路面塌了一半。这个地段的塌方就是乱挖砂造成的恶果。

　　林勇说，闽江下游乌龙江北面防洪堤大约有16公里，从目前他们每天巡查的情况来看，已发现好几处防洪堤存在隐患，甚至一些地方隐约出现裂痕。在金山周宅排涝站附近，现在采砂船已逼近排涝站旁边的电线杆外3～4米，若不制止，遇到下雨天电线杆倒下来，周宅排涝站就无法正常排涝，金山生活区和工业区将出现内涝，近十万人的生活将受到极大影响。

　　据了解，在闽江下游乌龙江上还有四五个抽砂管道，伸入乌龙江把砂抽到岸上来。此前，执法人员曾将湾边等地的管道砸毁，但过后采砂业主又偷偷接上了。

　　【部门】

　　防洪堤30米内

　　不允许采砂

　　林勇介绍，按照国家和省市有关防洪法规的要求，防洪堤5米范围内一律禁止采砂，30米范围内是防洪堤保护范围，也是不允许采砂的。福州市人大常委会2001年6月颁布实施的《福州市河道防洪岸线管理若干规定》规定，在防洪岸线管理和保护范围内禁止挖砂采石、取土以及其他影响河势稳定、危害河道安全和其他妨碍河道行洪的活动。主管部门可以责令停止违法行为，排除妨碍或者采取其他补救措施，可以处5万元以下的罚款。前述堤内采砂点就属违法采砂。

　　加强巡查

　　严肃查处

　　福州市水利局有关负责人表示，针对乌龙江上乱采砂和金山一些楼盘大量挖砂造地的现象，该局将与有关部门联合执法，严肃查处这种违法违纪行为。近期，他们将派人加强对乌龙江上采砂进行巡查，发现后一律按有关法规从严处理。

　　该负责人介绍，闽江福州段乱采砂的现象已引起福州市委、市政府领导的高度重视，目前福州市已拨出专款200多万元，对闽江福州段采砂进行总体规划，划定禁采区和可采区，力争在今年底完成这项工作，报省里批准后争取在明年初正式实施。