省委中心组举行“十一五”发展规划研讨会(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月04日11:15 云网

　　落实科学发展观努力构建和谐社会促进经济加快发展和社会全面进步

　　白恩培作总结讲话徐荣凯讲话丹增王学仁陈培忠秦光荣等出席

　　7月30日至8月3日，中共云南省委中心组理论学习暨“十一五”发展规划研讨会在昆明举行。

　　【王顺祥摄】

　　7月30日至8月3日，省委中心组理论学习暨“十一五”发展规划研讨会在昆明举行。会议深入学习了中央关于构建社会主义和谐社会有关文件和中央领导同志重要讲话，研究了提高我省各级领导干部构建和谐社会能力和推进平安和谐云南建设问题；初步总结了我省实施“十五”计划取得的成就和经验，深入讨论了制定“十一五”规划的有关重大问题；分析了全省上半年经济社会发展情况，部署了下半年工作。

　　省委书记白恩培主持会议并作总结讲话。他指出，“十一五”规划是我省与全国同步全面建设小康社会进程中的第一个五年计划，编制“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。我省“十一五”规划，一要符合中央的要求，二要符合云南实际，三要更加突出加快发展这个主题，四要与“十五”计划相衔接，五要与我省全面建设小康社会的目标相统一。

　　白恩培强调，制定“十一五”规划，必须始终坚持把科学发展观作为贯穿规划的红线，把构建和谐社会作为主要任务，统筹兼顾，抓住重点，认真研究和解决关系全省经济社会发展的八个重大问题：

　　第一，继续坚持把解决好“三农”问题作为重中之重。要继续按照“多予少取放活”的方针，坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科教增效益”的思路，以工业化的理念谋划农业发展，推进农业产业化，加快农业建设，改善农民生产生活条件，加快农村社会事业发展，认真研究工业反哺农业、城市支持农村的形式和途径，坚持因地制宜、分类指导、改革创新，壮大农村集体经济，发展农村公共事业。

　　第二，继续坚持把优化经济结构和转变经济增长方式作为主线。要以提高自主创新能力作为结构调整和产业升级的中心环节，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力发展特色经济，进一步壮大支柱产业，以信息化带动工业化，大力发展信息、生物、新材料产业、文化产业及物流、金融、房地产等现代服务业和需求潜力大的传统服务业，坚定不移走可持续发展道路，大力发展循环经济，建设节约型社会。

　　第三，继续坚持走新型工业化道路。工业是云南经济发展的关键。要加大用高新技术、先进实用技术改造提升支柱产业和传统产业力度，坚定不移走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，以市场为导向、创新为动力，不断推进优势资源向优势产业聚集、优势生产要素向优势企业聚集、优势企业向园区聚集、优势产品向优势品牌聚集，形成强大的工业竞争力。

　　第四，继续加强基础设施建设，坚持加大固定资产投资。必须要确保固定资产投资拉动强势，增幅一定要高于经济增长速度，继续实施大项目带动战略，进一步深化投资体制改革，创新融资平台，发挥财政投资的引导作用，吸引全社会资金，促使固定资产投资持续快速增长。

　　第五，继续坚持城乡、区域协调发展。要以资源和产业特色为基础，以现有经济区域为依托，以城市经济为龙头，以交通网络为纽带，在调整生产力布局上迈出实质性步伐，形成城乡、区域经济协调发展新格局。促进和巩固各民族团结奋斗、共同繁荣、边疆和谐稳定的良好局面。

　　第六，继续坚持实施科教兴滇战略和人才强省战略。努力把经济发展转变到依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来，坚持依靠科教增效益，加大科技创新主体的培育，坚持优先发展教育，大力实施人力资源优先开发战略。

　　第七，继续坚持推进改革开放。要以更大的决心和力度不断消除深层次的体制障碍，进一步建立和完善社会主义市场经济体制，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；进一步深化行政管理体制改革，推进政府职能转变；对外开放要在加快云南开放型经济发展上取得突破，加强区域经济合作，以对外经济技术合作为重点加快实施“走出去”战略。

　　第八，继续推进“平安和谐云南”建设。要坚持以人为本，高度重视并认真解决好关乎人民群众切身利益的问题，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。

　　总之，要把“扎扎实实打基础，突出重点抓生态，调整结构创特色，依靠科教增效益，改革开放促发展，齐心协力建和谐贯穿于“十一五”规划的编制工作中。

　　关于今年下半年工作，白恩培强调，要集中全省干部群众的智慧和力量，认真编制好“十一五”规划；坚持加快发展不动摇，增强战胜困难的信心和决心，确保今年既定目标顺利实现；继续抓好保持共产党员先进性教育，切实加强干部队伍思想作风建设，全力促进全省经济社会持续健康发展，圆满完成“十五”计划的各项目标任务。

　　省委副书记、省长徐荣凯在讲话中指出，和谐社会包括利益阶层的和谐，也包括思想、文化和价值观念层面的和谐。

　　和谐社会应该以相当的经济发展水平和物质财富的积累为基础，贫穷的社会不可能和谐，建设和谐社会是一个长期的过程，不是一蹴而就的目标。和谐社会包括社会关系的和谐及人与自然的和谐。我省在构建和谐社会中，必须坚持“五个注重”：一是注重加快经济社会协调发展，提高发展的质量和效益；二是注重思想道德教育，提高各族人民的精神文明水平；三是注重调整各方面的利益关系，关注困难群众的生产和生活；四是注重加快边疆民族贫困地区的发展，促进各民族共同繁荣进步；五是注重社会治安综合治理，全力维护社会稳定。

　　徐荣凯要求，要加强领导，精心策划，编制好云南“十一五”规划。一是要特别注重以科学发展观统领经济社会发展全局，注重以人为本，经济增长与社会发展并重，城乡统筹规划和协调发展，区域经济发展，国际国内两个市场、两种资源的有效利用，人与自然和谐共处。二是要突出既快又好发展这个主题，通过规划的编制使云南经济和社会实现“四个显著”发展：全省综合经济实力和竞争力有显著增强；全省可持续发展能力有显著提高，节约型社会建设取得明显成效；经济增长方式实现根本转变，经济结构有显著优化，产业科技水平有显著提升；人民生活质量和水平有显著提高。同时，全省上下要进一步坚定信心，扎实工作，全面完成今年各项任务，为“十五”画上圆满句号。

　　省委副书记丹增、王学仁、陈培忠出席会议并讲话，省委中心组其他成员出席会议。省级有关部委办厅局、各州市党政主要领导参加了会议。

　　省委副书记、常务副省长秦光荣在会上作了《云南省“十一五”规划基本思路》起草情况说明，并通报了全省上半年经济运行情况。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪应邀作了专题学习辅导讲座。(王永刚)责任编辑:唐唐（来源：云南日报）