公立医院市场化损害了群众利益

　　卫生部长高强谈看病难、看病贵

　　新快报讯（钟欣）卫生部官方网站昨天发布消息，7月1日，在中宣部主办的形势报告会上，卫生部党组书记、部长高强应邀到会并作了《发展医疗卫生事业，为构建社会主义和谐社会做贡献》的专题报告。高强指出，我国卫生工作正面临着严峻的挑战，现存六大问题造成群众看病难、看病贵。

　　人口占世界22%，卫生费用占世界2%一是卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展。我国有13亿人口，占世界总人口的22%，而卫生总费用仅占世界卫生总费用的2%。卫生资源不足，特别是优质卫生资源严重不足，是长期存在的突出问题。

　　错误地走上高水平、低覆盖路子二是医疗卫生资源配置不合理。根据我国的经济发展水平和群众承受能力，我国的医疗卫生服务应该走低水平、广覆盖的路子，这个体系收费应比较低廉，水平能够适应群众基本医疗服务的需求。而我国的医疗卫生事业发展却走了一条高水平、低覆盖的路子，世界上最先进的医疗技术我们都大量的采用，高新技术、优秀卫生人才基本上都集中在城市的大医院，农村和城市社区缺医少药的局面没有根本扭转。群众患病在当地难以有效就诊，要到外地、到大医院，不仅加重了大医院负担，造成了看病困难，也增加了群众的经济负担。

　　最需要帮助者享受不到医保三是医疗保障体系不健全，相当多的群众靠自费就医。医疗保障体系是社会保障体系的重要组成部分，是维护社会稳定的减震器。目前我国已建立了城镇职工医疗保障体系，但覆盖面太小。城市下岗职工、失业人员、低保人员没有医疗保障。目前有44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障，基本上靠自费看病，患病群众承受着生理、心理和经济三重负担。

　　医院市场化损害群众利益四是公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向，公益性质淡化。政府举办医疗机构的基本目的是为人民群众提供安全、可靠、收费低廉的基本医疗服务。目前公立医疗机构占有的资源占绝对主导地位，但运行机制却发生了巨大变化，出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况。有些医疗机构盲目追求高收入，甚至为了追求收入而损害群众利益。

　　部分医药厂家虚报药价7倍多五是药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。国家审计署在审计中发现不少生产企业对成本平均虚报1倍多，有些甚至7倍多造成政府定价虚高；有些医疗器材几经转手，层层加价；一些不法药商通过给医生回扣、提成，提高虚高价格。此外，现行医院的药品收入提成机制，诱导医院买卖贵重药，医生开大处方。

　　社会资金难入医疗领域六是社会资金进入医疗卫生领域存在困难，多渠道办医的格局没有形成。（晓航／编制）