全国人大起草循环经济促进法

　　“废物回收”无序再利用比率偏低

　　全国人大起草循环经济促进法

　　本报讯报废的轮胎怎么处理？我们可以让它回炉“浴火重生”，甚至就让它“粉身碎骨”做成胶粉，这是公路沥青的极好原料。昨天，记者从广东省环境与资源保护法制讲座上

获悉，我国首部《循环经济促进法》已进入起草阶段，预计将于2007年下半年提交全国人大常委会审议。

　　我省水资源循环利用率

　　比国家要求低1/3

　　据有关专家估计，2003年广东由于环境污染、资源浪费已经造成了GDP损失达15％，如果能够实现资源的再利用，那么这部分经济损失将会有效降低。

　　据省人大环资委副主任委员袁征介绍，在再利用和资源化方面，我国还处于起步阶段。以广东为例，我省水资源循环利用率仅为40％，比国家要求的60％还有很大距离，比发达国家更是远远不如。“而循环经济是实现经济与环境双赢的唯一选择。”

　　由被动防治到主动再利用

　　目前我国废物回收利用的无序状态十分严峻，大部分还处于“捡破烂”式的手工作坊阶段。其主要原因是法律体系的不完善。我国目前正在实行的涉及资源利用的法律，主要包括《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》和《节约能源法》，都是面对污染已经是既成事实的无奈之举，是被动防治。酝酿中的《循环经济促进法》的适用范围将大于之前的专项法律。孙佑海认为，该项立法要着眼于国民经济全局的高度，不要局限于微观的技术层面，条件成熟时可以整合相关法律。”

　　徐林　张伟　黄嘉莉　任宣