江西：用爱心奏响平凡岗位的最强音——记上犹县公安局秘书科副科长罗建丽

　　罗建丽同志自1986年调到秘书科工作以来，一直从事档案、信访和收发工作，工作岗位平凡而又重要，没有引人关注的英雄事迹，但罗建丽同志在最平凡的信访工作岗位上，凭着对党的忠诚和对公安事业的热爱，真心实意地为信访群众解剖问题，赢得了群众的信任和称赞。

　　她心中始终装着老百姓

　　信访工作，在许多人眼中，就是“磨嘴皮子”。然而，长期的信访工作，让罗建丽深切地感受到信访工作不但是公安工作的重要组成部分，而且是联系群众的纽带和桥梁，是解决群众反映问题的主要渠道。信访工作做得好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的稳定。

　　从罗建丽干上信访工作那天起，她就坚信一个理：“人不伤心不落泪，人无难事不上访。”多年来，她认真学习《信访条例》，牢牢把握党的信访工作方针、政策；她常常把自己换位到受害者的角度去思考上访问题的解决办法，满腔热情地解决群众反映的问题。有些信访人心怀怨怒而来，经罗建丽同志的热情接待、细心工作和耐心解释，都面带笑容心服口服地离开了。1996年9月6日，被害人王某被张某兄弟追打逼入河中淹死，公安机关苦侦8年，最终将张某兄弟抓获并移送起诉。该案涉及旧刑法追溯，被害人父母王启明、何长凤得知张某兄弟可能判不了重刑时，即臆想到“办案人徇私枉法，在调查材料中做了手脚”，并四处上访。2005年4月1日我局收到了上访户王启明、何长凤的信访件，罗建丽觉得案情重大，立即向局长吕继湖作了汇报。吕局长随即批示并责成工作组实地调查取证以还人清白。经查，我局在办理张某兄弟故意杀人一案中并无信中所反映的“办案人员徇私枉法”的问题。罗建丽将这一情况详细地向王启明夫妇作了解释。5月20日，县人民法院判决张某兄弟有期徒刑四年六个月和有期徒刑一年，并对赔偿做出了调解。罗建丽趁热打铁，耐心细致地对王启明夫妇宣传法律并再次做他们的思想工作，王启明夫妇终于感动了，表示愿意接受法院做出的判决和调解，他们满意地离开了。

　　罗建丽认为，信访干部就要有十二分的耐心，不急不躁，要多从上访者的角度去考虑问题，理解他们，同情他们。如果缺乏保护群众利益的责任感和使命感，如果没有解决问题的能力，就很难做好信访工作。上访户骆万民是一中学教师，他对自己一位亲戚被公安机关采取强制措施不理解，前来上访，罗建丽热心接待了他。罗建丽首先告诉骆万民其亲戚所涉嫌违法的事实，然后根据《刑法》、《刑事诉讼法》的有关规定解释公安机关所采取的强制措施的程序的合法性。骆万民听后表示十分理解和支持公安机关的公正执法行为。

　　上访户田克钦说：“她就是这样，心中始终装着老百姓，惟独没有自己。”

　　她肩上永远担着党的重托

　　做了10年信访工作的罗建丽接访过成百上千的人，她实在记不全那是一张张曾经满是怨气、怒气的脸，但她记住了每一次和她面对面坐着，不厌其烦地听他们诉着委屈、倒着苦水时那种如同身受的感觉，那不仅仅是陪他们掉眼泪的理解和同情，更多的是一种时时撞击内心的责任——怨气冰释，对立化解，让上访群众满意而去。对每一位来上访的老百姓，罗建丽都以平等、同情、真诚的态度接待，解决他们的信访问题。上访户李荣英对公安机关做出的行政处罚决定不服，经本级政府复议和人民法院判决均维持该处罚决定。根据《信访条例》第二十一条（一）项《涉法涉诉案件终结办法》之规定，案件不再受理。然而一开始，李荣英怎么也接受不了。罗建丽没有放弃，每次都以真诚的态度接待并耐心地做他的思想工作，李荣英也由开始的急躁变得缓和，由怨恨变得理解了。罗建丽说，老百姓遇到困难和不平找上门来的时候，对我们信访的希望是很大的。处理好了，就消除了一份隐患，建立了一份信任；处理不好，久而久之，老百姓就会对我们政府和公安机关失望。罗建丽是这样说的，也是这样做的。她肩上一头担的是党和政府的重担，一头担的是老百姓的信任和期盼。10年来，她在这个平凡的岗位上多次被评为优秀共产党员，多次获得过全省、市公安信访系统先进个人和先进工作者称号。她认为，能够实实在在地为组织上分点忧，为百姓办点事，就足够了。

　　她全身心扑在工作上

　　罗建丽的工作除信访外还兼公安局的档案和收发工作，工作琐碎而繁杂，她凭着高度的工作热情、耐心细致的工作方法和认真负责的工作态度，十年如一日地默默奉献，忘我工作，没有出现一起因工作失误而影响全局工作的情况。在县公安局的机关大院里，很多人都知道罗建丽是大院里为数不多的加班最多、下班最晚的人。家人对她长年累月的加班、晚班已经习惯成自然了，家里的事情也就不指望她能帮什么忙。

　　长期的文秘档案工作，使罗建丽养成了冷静而热情、耐心且细致的工作作风。对待同事，她善于团结、乐于帮助；对待群众，她牢记宗旨，做到热情周到。1999年12月的一天，一位外地的老同志为了办理离休手续，特意到局里来查找他1949年8月任刑事侦查员的工作档案。造逢那天是星期天，罗建丽正在崇义老家探望父母，闻讯后，她立即从崇义赶回上犹。由于平时工作到位，她很快便在如林的档案中找到了这位老同志所要的文件，为他办理离休手续提供了原始依据。那位老同志被罗建丽同志的这种敬业精神和工作态度深深地打动，再三表示要礼谢一番，罗建丽婉言谢绝了。

　　是什么让她十年如一日地俯下身子，耕耘在信访这个俗称“机关第一难”的清贫岗位上，始终热情不减？是什么让她心系那些找上门来的草根百姓，为他们东奔西跑竭尽全力？

　　其实，答案很简单。是爱心，她用爱心奏响了平凡岗位的最强音！（谢宝明 黄岭）