西安市第二代居民身份证换发工作正式启动

　　本报讯（记者卢华实习生卢南安克伟通讯员张倩）非接触式ＩＣ卡技术、指纹自动识别技术、密码技术、防伪膜和辟线等印刷技术……这就是科技含量颇高的第二代居民身份证。昨日?熏西安市第二代居民身份证换发工作正式启动，同时第一代身份证停止制发。西安公安经济开发区分局为全省首批试点单位。

　　“二代证”防伪性强查验便利

　　去年１月，公安部《关于认真做好全国换发第二代居民身份证工作的通知》下发后，西安市公安机关立即着手开展工作，目前已圆满完成全市人口信息查漏补缺、公民身份证号码纠重纠错及人口信息管理系统的组建和改造、升级等一系列前期准备工作。

　　第二代居民身份证采用了新材料、新技术、新设备、新工艺。证件内容包括视读信息和机读信息两部分，具有科技含量高，防伪性能强，制证周期短、查验便利等特点。强大的信息存储和证件查找采用的数据库技术及网络技术，既可以实现全国范围的联网快速查找和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查，能够有效利用人口资源，实现信息共享，加强社会管理。据悉，“二代证”在世界同类证件制作技术方面处于领先水平。

　　申领、换领每证工本费２０元

　　根据《国家发改委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》规定，公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证２０元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证４０元。公安机关为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证１０元。

　　生活困难居民实行减免政策

　　《财政部、国家发改委关于第二代居民身份证工本费减免政策的通知》同时规定，对城乡生活困难居民实行居民身份证工本费减免政策。具体为：一是对农村五保户、农村家庭年人均收入低于当年国家确定的绝对贫困线以下的贫困户、领取政府定期救济补助的特困户、城市中领取最低生活保障金的居民，以及领取国家定期抚恤补助金的优抚对象。在其初次申请领取和换领“二代证”时，凭所在乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明免收工本费；二是对因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领“二代证”时，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明减半收工本费。

　　未开展换发“二代证”的地方可申领、换领、补领“一代证”

　　按照法律规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起６０日以内发放居民身份证。交通不便的地区，办理时间可适当延长，但延长的时间不得超过３０日。港澳台同胞、华侨迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时，应当申请领取第二代居民身份证。

　　在尚未开展换发第二代居民身份证的地方，或公民本人尚未申领第二代居民身份证的，其所持有的第一代居民身份证仍在有效期内的可以继续使用。第一代居民身份证的废止时间将另行规定。居民身份证有效期满，公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正、换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。对于一些公民需要申请领娶换领、补领证件而又暂时无法领到第二代居民身份证的，公安机关（指未开展换发第二代居民身份证的）可以为其制发第一代居民身份证。

　　市民如何申领“二代证”

　　第二代居民身份证换发工作启动后，第一代居民身份证停止制发。全国集中换发“二代证”工作计划于２００８年底基本完成。西安市的换发工作将在公安经济开发区分局先行试点开展，全面换发时间届时再行公布。

　　从８月２６日开始，公安经济开发区分局对辖区年满１６周岁以及证件有限期限到期的持证居民进行“二代证”申领受理，同时停止“一代证”的批量制作。