治安系统将建五级接访 执法中引发治安信访问题占九成

　　本报综合消息全国公安机关将建立治安系统五级接访工作机制，建立治安系统信访接待日制度。

　　公安部治安管理局局长武冬立指出：

　　一是要把开门接访作为治安系统各部门“一把手”工程来抓。从公安部治安管理局领

导到省、市、县治安系统和公安派出所的主要负责人，要实行五级接访工作机制，定期到信访部门或在本单位接待群众来访，把开门接访深入开展下去。

　　二是认真梳理一批重大复杂疑难治安信访案件，实行挂牌督办，跟踪问效、限期解决，并组织一批精通治安管理、执法办案业务的专家“会诊”，指导基层办案部门处理好治安信访案件。

　　三是充分发挥治安系统基层科、所、队、站及治保会的作用，把信访工作的重点放在基层，坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把信访问题解决在基层，防止小事拖大，易事拖难。

　　四是上级业务部门要切实加强对下级部门和派出所的工作指导，适时派出督查组或调研组，深入各地督导、检查，帮助总结经验、解决问题。

　　又讯公安部治安管理局局长武冬立介绍称，据对15个县级公安机关接访情况调查，在1186起信访案件中涉及治安系统的达781起，占总数的65．9％，其中90％以上是在执法办案过程中引发的。

　　武冬立分析说，781起信访案件中，因执法办案不规范引发的462起，占总数的59．2％。主要表现为一些民警业务素质不高，法制观念不强。特别是在办理伤害案件过程中，一些民警过多地依赖调解处理，没有及时收集和固定证据，造成事后取证难、处理难，引发大量群众信访案件。

　　据介绍，781起信访案件中，因态度蛮横、作风粗暴和办事拖拉、推诿引发的为104起，占到13．3％；因无证收养、无出生证、违反计划生育政策无法上户口等户籍问题引发的100起，占总数的12．8％；因乱收费、乱罚款、违规行政审批、参与娱乐场所经营、充当保护伞、违规扣押财物、插手经济纠纷、滥用强制措施等违法违纪问题引发的为77起，占总数的9．9％。