守望相助 抗击台风(1)

　　都市快报记者在台风中亲历感受怎样才能成为人民群众生命财产最可靠的守望者

　　·科学决策是城市管理的基础

　　·关心细节是城市管理的关键

　　·勇于奉献是城市管理的保障

　　8月3日下午，省气象台向全省发布台风“麦莎”警报。8月4日上午，杭州召开防台工作紧急会议，全面部署防台抗台工作。8月6日晚10时，台风“麦莎”离开杭州。刚刚过去的三天里，杭州经历了一场防台抗台的严峻考验，从全面决策到细枝末节，从紧急预案到善后处理，从领导干部到广大市民，杭州做好了认真、充分、细致的准备。作为一张和杭州这座城市、和所有杭州市民有着血脉相连密切关系的报纸，《都市快报》全面参与了杭州防台抗台宣传报道工作，我们的记者在第一时间、第一现场，传达了权威政府决策、实用防台知识……这次防台抗台报道，我们确立了一个主题：一座守望相助的城市一定能战胜困难。我们重点报道了两块内容：依托各相关部门，整理出台风来了之后的6大提示、18个怎么办；依托快报85100000热线和全市各应急热线电话材料，整理出台风影响城市生活的新情况，为今后城市防灾提供新经验。为什么确立这样一个主题？8月5日傍晚，省委常委、市委书记王国平在防台工作情况汇报会上号召：严防死守、众志成城、和衷共济、守望相助，投入抵御台风这场硬战。我们觉得，守望相助这四个字，正是杭州近几年来一脉相承的一种新城市精神。此前，它最明显的体现，是2003年非典期间，杭州感动全国的“互相扶持，共同渡过”的实际行动。为什么要整理台风来后的6大提示、18个怎么办？我们想，台风曾给我们城市里的很多人带来不同的麻烦、困境，遇到困难，最怕的是打不通电话，找不到人，要自己一个人面对。给大家提供尽可能详尽的信息、周到的服务，是我们义不容辞的责任。各有关部门抗台工作的高效、有序，则让我们有信心在最短时间整理出这些材料。很快，城区防汛办、城管办的致市民书来了，省市疾控中心的特别提醒来了，交警部门的应急预案来了，城区154个防汛重点部位表来了，水电煤气各相关单位的值班电话来了……为什么要特别整理出台风影响城市生活的新情况？城市建设日新月异，现代化程度越来越高，我们的日常生活也相应发生了很大的变化。这就出现一个问题，台风的破坏力和以前差不多，可台风却带来了许多影响城市生活的新情况。这次台风中，我们就遇到了这样一些：大风摇晃高层建筑落地窗；绿化多了，树枝触碰电线引发小故障；新城扩大后，空阔地方树吹倒广告牌脱落最多；台风吹落了太阳能热水器；大型广告布幔被大家忽视；车在台风中受损，怎么理赔……我们想，总结这些新问题，能为我们今后城市防灾提供值得借鉴的新经验。事实证明，这次防台抗台的人民战争，杭州打了一场漂亮仗。一座守望相助的城市，一定能战胜困难。亲历我转头一看，标牌拆了，路灯降了交警线记者全悦敏在抗台系列报道中，我负责了解交通路况信息。5日下午，摄影记者问我，听说交警为防台风，把一些大型标志牌都拆了？转头看报社大楼下的中河高架环北立交，果然，几个上下匝道口，标志牌都不见了。打通交警机动大队值班室电话，那头对讲机、电话声响个不停，我停顿、等候了三次，才把要问的问题问完。值班民警说，高架上所有标志牌4日晚上都拆完了。他又补了一句：“别说高架的标志牌，你看看环北立交两边的大型路灯，都已经把灯降下来了，灯杆也降低了。”没想到，电力部门和交警这么快就行动了。捱过了风风雨雨的一天，周日一早，台风没了影子。我记挂着那些被拆下来的标志牌。下午两点左右，我打电话给交警支队设施科的郑科长，问他什么时候装回去。他说，他刚和工作人员分开没多久，他们这会儿估计安装到环北立交了。我以为装比拆容易，但他说，装起来也不容易，还是要这么些人力，还有，那么多牌子，不能给搞错了，否则也很麻烦。放下电话，我跑到窗口，中河高架环北立交这里果然已经停着一辆吊车和一辆货车，货车上都是标志牌。工作人员正把它们装回去。背景交通标志牌拆与不拆的风险评估台风来临前，杭州交警拆除了150余套大型交通标志牌。这在杭州交通史上是第一次。4日下午，台风“麦莎”逼近杭州。一个新问题凸现出来——马路上的大型交通标志牌要不要拆？杭州交警支队领导层对这一问题快速作了评估。不拆，当然省事。而且标志牌设计安装时，已经考虑到了抗恶劣天气的因素，在杭州，还没有发生过台风把大型标志牌刮倒的事情。但是，根据气象预报，“麦莎”的影响力可能比以往任何一次台风要大，在市区路段还没问题，可是到了风力特别大的沿江道路和高架，就没有人能确保这些标志牌不出意外。如果不拆，可以把现有的人力物力部署到防台风的其他路段上去，而且时间已经很紧迫了。但是，我们对台风的破坏力和标志牌会不会吹下来，是没有预见性的，而且更没有掌控力。而对于标志牌怎么拆，拆哪里，拆多少，是有预见性和掌控力的。还有，拆除标志牌要投入的人力、物力是可以估算的，而一旦标志牌被风刮下造成了人员伤害，这样的损失，是无法估算的。当然，拆除标志牌，也会带来另外的问题。一部分司机、特别是外地司机可能会迷路；拆一块牌子，至少需要一辆吊车、一辆货车和六七名工作人员。但是，这些与可能带来的标志牌吹落造成的伤害比较，是不重要的。权衡利害，交警支队领导做出决策——拆！决定了拆，接下来就是拆多大的牌？拆哪里的牌？中河上塘高架空旷，风力大，车流量大，且多为小车。万一标志牌掉下来，后果不可想像。钱塘江边风力强，以往来台风，江边道路倒下的树木总是比市区多，靠江路上的大型交通标志牌，是不安定因素。还有，“三口五路”部分道路上的标志牌，采用了新型材料，特别厚重。这些路牌本身可能是吹不下来，但不能排除其他树木倒下来连带压倒路牌的可能。交警支队设施科接令后，马上圈出了150余套需要拆除的大型标志牌。所谓大型，是指面积在10平方米左右，最大的标志牌面积达到20平方米，相当于一个小房间。台风预计周五晚上登陆，那就必须在此之前拆完这150套标志牌。为不影响交通，拆除工作还必须在晚上进行。周四、周五连续两个整夜，150套标志牌临时下岗，安静地躺在了仓库里。设施科的郑警官给记者算了一笔账。一套标志牌一般是一块牌子，有时是两三块。拆一套，大致需要半个小时。需要一辆吊车、一辆货车，不包括司机，需要五六个人。周五晚上，已经风雨大作，工作人员在黑夜里拆下了一块块标志牌。昨天下午，台风过后的杭城道路上，车流渐渐恢复，中河高架上又出现了吊车，一块块标志牌又重新装了上去。装标志牌虽然没有太大难度，但必须严格把关，如果装错一块，后果也很严重。交警支队设施科郑科长估计，拆装一块标志牌的成本要四五百元。路灯能屈能伸原来早有考虑立交桥旁的路灯，最高的有40米，稍微矮一点的也有30米高，台风一来，高耸的路灯就首当其冲，灯杆可能会被折断，最上面的巨大灯盘也会发生危险。8月5日一早，外面风雨很大了，市路灯管理所的一线班组人员全部出发，把耸立在30米、40米的高杆灯全部降到2.5米至3米，这个高度既能安全迎接台风，也不影响行人和车辆通行。这种可升降的高杆灯在杭州分布很广，选择这种路灯时，就考虑到防台因素，去年台风“云娜”来时，也有部分高杆灯紧急降低高度。(都市快报)