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希望再一次的集体冲刺


http://www.sina.com.cn 2005年08月08日08:53 东方网-文汇报

  美难弃“1994年”情结

  杨洁勉研究员(上海国际问题研究所副所长)

  美国在会谈中具有两重性。一方面,布什政府希望有所突破,故争取战略主动,在政策和策略方面显示出一定的灵活性,并重视双边和多边外交,美朝8次双边对话成为谈判特
点。另一方面,美国坚持认为朝鲜在1994年框架协议上的“失信”而拒不同意朝鲜拥有和平开发核能的权利,对朝鲜弃核的补偿问题上也坚持原有立常美朝的僵持致使“共同文件”难产而休会。三周后,美国代表团能从华盛顿得到什么新的指令,人们不得而知。但是,朝核问题基本障碍仍将存在。因此,六方会谈能否取得突破性的进展,关键就在于美国和其它有关方面的政策和态度了。

  朝鲜没得到它想要的

  刘鸣研究员(上海社科院朝鲜半岛研究中心)

  朝鲜是带着它的战略性决策——放弃核计划——而来的。但是,它必须得到相应的实质性的回报,它必须吸取1994年《核框架协定》签订后美国不全面执行的教训,力图让美国的补偿具体化,同时,确保它在无核化过程中的利益。但是,美国也吸取了曾受朝鲜欺骗的教训,坚持要求文件的弃核词语明确化,窄义化,反对创意性的模糊,避免今后出现不同解释造成的执行漏洞。同时,它不愿意在看到朝鲜弃核之前,明确它的政治补偿的时间表。正是由于这种不信任的经历,加上双方均采取坚持挑战对方底线,使得谈判进入僵局。

  但是,双方这次真的都想解决问题,所以,一旦朝鲜代表回国后,朝最高领导人有可能松动它们坚持的底线,接受有条件的拥有和平利用核能的权利。复谈后,重要的是决定下一步的具体谈判,核查的范围、时间和方式,还有导弹和人权等其他问题,这可能是双方的进一步较量和斗争所在。

  俄显示出老练的平衡

  冯绍雷教授(华师大俄罗斯研究中心主任)

  俄罗斯的角色始终相当令人关注。比如,俄团最晚到达北京;团长最早中途回国;同时团长又是第一个向媒体透露,会谈将讨论休会事宜。

  但更值得注意的是俄在一系列关键问题上与中国相吻合的立场:首先是会谈开始之前,俄方与中方都持有对此次会谈的较为接近的谨慎乐观的态度;其次是俄团较早对中国提交的共同文件草案表示了高度评价,甚至早在7月31日就表示愿意签署文件。

  俄方所提出的愿意向朝方提供和平利用核能的姿态,既是俄目前能够做出的提供,同时也显示俄在朝鲜半岛问题上的影响的老练之举。它只可能通过本国的利益与半岛事务的共同目标之间的平衡来影响会谈的进程。

  韩将继续东北亚战略

  石源华教授(复旦大学韩国研究中心主任)

  韩国在会谈中发挥了特殊的作用,它所提出的“两个支柱”的构想和向朝鲜输送电力的方案,以及在会前和会议期间的积极活动,对于推动朝鲜参加会谈,促使会谈在原则层面达成许多共识,起了重要的作用。

  美国主张以美日、美韩同盟为基础和前提解决朝核问题。这是半岛继续保持冷战格局和朝核问题久拖不决的重要根源。韩国主张绕开美国积极发展南北关系,主张以和平对话为解决朝核问题的唯一手段,要在东北亚大国间发挥平衡器作用等,其东北亚战略已与美国有所距离。

  休会之后,韩必定会继续其既定的东北亚战略促进核谈。

  日应能发挥得更积极

  王少普教授(上海社科院亚太所副所长)

  在此轮会谈中,日本首先采取了合作姿态。其次,显示出一定的灵活性。在将绑架等问题列入会谈的要求受挫后,适时地调整了做法,表示:如果在六方会谈共同文件中写入“根据《朝日平壤宣言》推进邦交正常化”这句话,将视作敦促朝鲜解决绑架问题的内容被包含在共同文件里。有所妥协,又不失立场和面子。

  但是,如果日本领导人不仅从争取一己一党之支持率,而更多地从日本的长远利益,从整个东北亚安全大局出发,引导日本舆论,日本应能发挥更积极的作用。

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