重大举措重要收获

　　众所周知，森林是陆地生态系统的主体，也是陆地上面积最大、结构最复杂、初级生产力最高的生态系统，是自然界功能完善的资源库、生物库、蓄水库、能源库，在维护生态安全、保护人类生存发展的基本条件中起着重要作用。

　　有评论认为，1998年特大水灾催生了“天保工程”等林业重大工程项目。但这场灾害更大的意义在于让人们看到了破坏森林、破坏生态环境究竟会带来多大的灾难性后果。

　　作为改善我国生态环境、促进林区社会经济可持续发展的一项重大举措，“天保工程”的目标主要是解决天然林的修养生息和恢复发展问题，最终实现林区生态环境保护与经济、社会的协调发展。回首过去的7年，我们可以看到，“天保工程”生态效益明显，社会效益良好。工程区内森林资源有所增长，局部地区生态环境有了改善，生物多样性得到了有效保护。天然林资源保护得到了社会各界的支持和参与，人们保护森林、节约资源、保护环境的意识得到了提高。在经济方面，“天保工程”促进了林区产业结构调整，林业产业结构趋向多元化，经济总量逐渐提高。

　　然而，必须指出的是，多年积累下来的资源性、结构性、体制性矛盾尚未得到根本解决。最为突出的问题一是依赖森林资源生存的状况尚未根本摆脱；二是接续“木头经济”的主导产业尚未形成；三是沉重的社会负担严重阻碍了林区发展。因此，我们要充分认识到“天保工程”的长期性。一蹴而就的想法既不符合生态规律，也达不到预期效果。

　　“野保工程”也是如此。尽管在短时期内取得了一定成就，但同全面改善生态环境、实现人与自然和谐相处的大目标相比，仍然有不小差距。一句话，任重而道远。

　　好在我们已经上路。