记者张平阳实习生范玉芳杨婷婷
“实际利用外资8405万美元，同比增长44％，占全市的33％；实际利用内资36.31亿元，占全市的31％；实现生产总值131亿元，同比增长30％，占全市的23.1％……”看着这一连串令人眼花缭乱的数字，记者深感欣慰。今年上半年，被誉为古都发展“火车头”的西安高新区，各项经济指标快速增长，在全市所占的份额和比例进一步增大，对古城经济社会发
展的辐射带动作用显著增强。
“尽管上半年高新区获得了可喜的成就，但在具体工作中还面临着一些困难和问题。”据有关人士透露，目前影响高新区发展的问题主要表现在四个方面。首先，工业企业运行效益不够理想，规模以上企业效益大幅度下滑，区内工业企业的经营状况不容乐观。据统计，上半年高新区规模以上153家工业企业产值下降2.1％，收入下降9.4％，利润下降72％；其中，35家亿元以上工业企业中有17家收入下滑，平均下滑幅度在30％以上。其次，重点建设项目总体进展不够理想，固定资产投资形势不容乐观。上半年，全市重点建设项目完成年度投资计划的58.02％，高新区只有48.5％，与全市相比差距还较大。全区的开工面积、竣工面积与去年同期相比大幅度下降（分别下降30％、20％），固定资产投资形势不容乐观。再次，招商引资工作还需不断加强，招商项目的质量还需不断提高。与全市相比，高新区的合同外资增幅没有明显优势，实际进资的同比增速差距还很大，招商引资的压力很大；引进的工业项目较少，缺乏大的产业项目，招商引资的结构不够优化，项目质量需进一步提高。另外，制约高新区发展的一些深层次矛盾越发凸显，如农村管理体制不顺，征地拆迁工作进展缓慢；随着招商项目的大量入区，土地短缺高新区发展的制约更加明显。
如何才能赶跑挡道的四只“拦路虎”、扫清发展道路上的障碍？高新区负责人表示，首先要加快研究、制定切实可行的方案，尽快解决制约发展的“瓶颈”问题。进一步研究规划范围内的农村管理问题，理顺农村管理体制，彻底解决征地难、拆迁难、建设难的问题；策划包装一批项目，争取省市相关部门的支持与理解，设法解决土地短缺的问题。其次要树立“招商决定发展，招商决定未来”和“招大商、大招商”的发展理念，加大内涵式招商引资的力度和深度；利用两岸关系升温和欧美企业投资战略调整（由沿海向中西部地区转移）的机遇，积极规划建设“海峡两岸科技产业基地”和“欧美工业园”，调动一切力量确保引进美光、力晶国际等国际大企业，形成龙头项目的示范带动效应。第三要进一步加大闲置土地的清查力度，督促未开工企业尽快开工，对长期占用土地不能开工的项目，要坚决予以清理，优先将土地资源配置给确有条件开工的好项目，使高新区形成轰轰烈烈的建设场面。第四要加强经济运行监控工作，坚决遏制工业运行效益不佳、增幅下滑的不良势头，确保工业发展提速增效；进一步加大“515”龙头企业扶持计划和一期商业改造计划的实施力度；加大银企对接力度，疏通企业贷款、融资渠道，想法设法帮助企业解决融资难的问题。
