中新网8月8日电据北京晨报报道，由中国人民大学法学院江伟教授领衔的《民事诉讼法典的修订与完善》课题组已完成民事诉讼法修改建议稿的第三稿。据该稿参与者介绍，该建议稿已经提交全国人大常委会法制工作委员会。昨天，记者在北京市律协主办的《民事诉讼法》修改与完善研讨会上看到了这份建议稿。建议稿中“三审程序”、“公益诉讼”和“胎儿诉权”等内容对现在的民诉法进行了较大突破。
专家建议稿提出，如果认为第二审判决违反法律的，可以向上一级人民法院提起上诉。“违反法律”包括，不适用实体法律或者适用实体法律不当，应当回避的法官参与裁判，判决未记载理由，或者理由相互矛盾等情形。
中国人民大学法学院教授江伟介绍说，“实行两审终审，大量案件在中级法院便终结，难以摆脱地方保护主义的困扰。”专家建议稿的主要起草者、法学博士孙邦清说，二审法院与地方政府在同一地区，诉讼结果往往会受到地区影响。三审法院等级较高，由高级法院终审，对地、市之间的地方保护有遏制作用。由最高法院终审对省市的地方保护都有一定遏制作用。
孙邦清说，三审的最大意义在于统一法律的适用。“不同地域的法院对法律有不同解释，适用不一样的法律法规和司法解释。三审制可以纠正、统一各地法院不同判决。”(李婧）
