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河北邯郸市力推行政权力公开透明运行机制


http://www.sina.com.cn 2005年08月09日02:14 燕赵都市报

  本报邯郸电(记者陈国营)普通市民说起市长的权力有多大常会瞪大眼睛,觉得就是用“一手遮天”之类的词语来形容权力的无边也不过分。而邯郸市为市长们明确了权力界限,每一位市民只要登录邯郸市行政权力公开透明运行网,鼠标一点,对于每个市长的工作流程、权力界限便一目了然。

  作为行政权力公开透明运行的省试点单位,邯郸市政府今年2月份开始对全市所有行
政职权进行大清理,各单位对于自己所拥有的行政权力逐项登记,编制目录和流程图。同时按照权力的类别,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。根据原来分管的工作,各单位的权力明确后,市长和各位分管市长的权力也就界定了下来。

  邯郸市本届政府共有8位市长,经过清理,市长王三堂的行政职权由原来的116项减少到92项。副市长的行政职权经过合并梳理,一些不符合法律法规的权力被取消,同时也增加了一些新的行政职权。各单位和市长的行政权力重新界定后,以职权目录和职权流程图的形式被公布到邯郸市行政权力公开透明运行网上。

  按照计划,邯郸市级机关2000多项行政权力都将建立职权流程图,让市民对之一目了然。负责邯郸市行政权力公开透明运行的一位官员说,公开市长和职能部门的权力和工作流程,避免了交叉管理中的不作为、乱作为,每一位领导都能各负其责,防止越权和渎职。

  今年5月正式开通的邯郸市行政权力公开透明运行网,还将关乎群众切身利益的“人、财、物、事”管理等容易滋生腐败的重点部门全部上网公开,最大限度地克服了权力运行的人为控制和影响。

  邯郸市政府办公室一位负责同志称,这次政府行政改革的目标包括,一是让包括市长在内的所有公务员知道自己手中到底有多少权力;二是首次为所有行政职权编制流程图。市政府将通过两年时间,使全市行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。


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