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一延再延驾校新大纲年内难执行


http://www.sina.com.cn 2005年08月09日05:14 四川在线-华西都市报

  按照国家的要求,《机动车驾驶员培训教学大纲》应该于3月1日在全国范围内统一实行,然而,在多次延期后,重庆的新大纲执行时间一直待定:一方面,政府有关部门无奈地表示“不能说没执行,也不能说执行了”,另一方面,驾校仍在按照旧大纲进行教学。对此,有关部门昨日表示,新版驾驶员教学大纲执行时间有可能延至明年。

  推行新大纲受阻

  据了解,重庆早在今年2月就开始了与新版教学大纲相对应的培训和教练员考核,然而,这项工作的进展不甚理想:重庆现有驾校教练人数在千人以上,而能通过新大纲考核的却不到两成。为了让驾校早日开展新大纲的教学任务,有关部门将新大纲的执行时间先后两次后延,并制定了执行时间表,此举却遭到了驾校方面的反对。时至8月,仍未有一家驾校全面开展新大纲的教学计划。

  重庆市运管局一位工作人员无奈地表示,“新大纲的执行难度是谁都没预料到的,说没执行吧,所有的驾校都已明确知道了教学内容和教学安排,说执行了吧,却并没有一家驾校在按大纲要求办事,强制执行又没有一家驾校能在短时间内过关。”

  驾校抵制新大纲

  新大纲的执行到底卡在了哪里?面对有关部门的说法,驾校方面表示了自己的无奈。

  据了解,一直以来,重庆驾驶员培训业的营利主要在两个方面:一是直接从学员身上收取学费,另一项就是收取挂靠点的管理费。在重庆,一般稍大一点的驾校,挂靠点都在数十个以上,尽管这些挂靠点全是独立经营的,但为了取得报名和考试的资格,挂靠点仍需向驾校交纳每个学员150元至200元不等的管理费,这部分收入有时能占到驾校营利收入的一半左右。交纳了管理费后,挂靠点在每个学员身上所获取的利润相对变低,挂靠点就不得不采取薄利多销的做法和其它挂靠点争抢生源,也正因如此,重庆的驾驶员培训费一直保持着相对较低的水平。

  由于难以获得正常的利润,在没有大量的资金作后盾的前提下,新大纲根本不可能在挂靠点开展起来。为了保住自己既得的利益,在选择继续保持挂靠点获取利润还是选择新大纲规范教学的问题上,大多数驾校都选择了前者,也正因为有了驾校的支持,新大纲的执行时间不得不再三后延。

  面对这样的尴尬局面,何时才能执行新大纲成了政府有关部门也无法确定的事情,有关工作人员称,“今年内难以执行新大纲,具体执行时间只能视情况而定。”记者何骏


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