“一把锁”和“一盘棋”—记福建挂职干部严立武、陈林

　　在隆德县政府办公楼下见到严立武时，这位来自福州市台江区的挂职副县长正要出门。同他一道下乡的路上，记者注意到他那白皙的面容上生出了一个又一个色斑。问及原委，严立武说，过来一年，基本上可以适应当地气候，就是紫外线较强，脸上的斑斑点点是晒出来的。“刚来的时候要严重得多，我和一起从台江区过来的挂职干部陈林几乎天天早上流鼻血。”

　　然而，通过与这两位挂职干部进行深入的交流，记者发现这些生活上的困难在他们眼中微不足道。而真正让他们“挠头”的，是如何在对口帮扶工作中取得突破，如何能给隆德群众带来更多实惠。回顾这一年来的酸甜苦辣，严立武和陈林异口同声：“值！”撬开观念这把“锁”

　　从去年7月踏上隆德土地的那一刻开始，严立武和陈林就一边对县情进行调研，一边就县域经济发展和增进农民收入的制约因素展开了深深的思索。对发展现状的不断审视，使他们将着力点“定格”于突破思想观念的桎梏上，而在具体扶持项目的实施过程中，两位挂职干部的体会更为强烈。因此，撬开观念之“锁”就成为加快发展的一个突破点。

　　说起在隆德县挂职的体会，严立武直言不讳地告诉记者，当地部分干部群众较为滞后的陈旧观念和由此而致的工作主动性较差的问题，是制约经济社会发展的一大障碍。在神林乡的计生服务站施工现场，他提到，为了推动隆德县计生工作再上新台阶，福州市、台江区先后筹集了60万元，全部用于为神林、杨河和凤岭三个乡镇援建计划生育服务站，以有效改善计划生育服务的硬件基础，“但是工程进度比我们预期的要慢很多。”严立武说，这个项目原计划8月份全面完工，现在看来有一定困难。

　　为使基层党员干部的基本素质得到全面提升，两位挂职干部决定以改善村级党支部的培训和学习活动的硬件为抓手，带动他们加强理论学习，从而增强发展的紧迫感。一年下来，严立武和陈林共争取资金30万余元，资助城关镇七里村等十多个后进村新建、扩建村部，让这些村都有了党员活动室，与此同时还添置部分电教培训设备。目前，经帮扶而新建的4处党员活动室已投入使用，他们又为这些活动室配备桌椅240余套。他们还为全县村干部拿出集中培训经费5万元，使党员教育和培训取得了扎实的效果。

　　面对广大农民观念滞后的现状，严立武和陈林将农村信息服务基础设施的改善作为另一个“撬锁”重点。经他们倡议，这项工作被列入今年隆德县为全县人民承诺办理的十件实事之一。在闽宁对口帮扶资金和福州市、台江区的援助下，目前，山河乡的扎营墩、神林乡的峰台两处MMDS直放站已经建成，全县范围内的83个“村村通”站点也开始发挥效用，全县86.9%的农村人口可以收看到3到8套电视节目。走活发展这盘“棋”

　　帮助贫困人口走出生活困境、增强致富能力，是严立武和陈林关心的首要问题。在危房比例较大的陈靳乡民联村，为了配合县民政局危房改造举措的顺利实施，严立武和陈林一商量，决定为危房改造资金再增加19万余元的配套扶持，为20户居住条件极差的村民家庭每户建造88平米的砖瓦房。如今，宽敞整洁的危房集中改造示范点的主体工程已经完成。在工程现场，忙着装院门的翟世礼告诉记者，自从动工开始，严副县长和陈助理就常来督促施工单位加快进度，保证质量。“一个多月总共来了7次！”在神林乡，广大群众已得到闽宁对口帮扶项目免费提供的1000台太阳能灶，他们又于今年购进1000台，让九成以上的家庭用上了新能源，所有贫困户则全部用上了太阳能灶。据保守估算，这2000台太阳能灶每年可以节约能源支出16万元。

　　而通过对当地农民群众的生产、经营行为进行详细的分析和研究，严立武和陈林注意到，多数人存在着“想赢怕输”的心态，对市场风险缺乏基本的应对能力，无法积极主动地利用市场这个课堂和宝库发掘增收致富的机会。“就拿发展菌草产业来说，不少菇农虽然得到了不少的资金扶持，但是菇价一有下滑，就有人产生了放弃的念头，有的甚至打起了退堂鼓。”针对这种情况，他们在菌草产业扶持中首先向菇农灌输风险观念，着力扶持有一定经济实力的大户，投入30万元在群众积极性比较高的温堡、沙塘、神林等乡镇新发展菌棚162栋。近日，记者路过沙塘镇时发现，这里多数菇棚已经出菇，带动效应已初步发挥出来。

　　“他们思路开阔，工作能力强，对隆德人民怀着满腔热忱。”谈到两名挂职干部，隆德县扶贫办的彭主任动情地说，一年来严立武和陈林为隆德争取的扶持资金已到位近300万元，这对于一个年财政收入不足900万元的小县来讲，不是一个小数目，“更为重要的是他们带来了先进的发展理念，这是无价的。”当记者将广大干部群众诚挚的敬意和拳拳的感激转达给严立武和陈林后，他们淡淡一笑：“现在说我们好不算数，我们希望走了以后还能说好，那才是真的好。”（本报记者黄永锐）新闻来源：宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜