特别人物：“把工会工作当事业来干”

　　在浙江省工会系统，牟中欧被称为传奇式人物：走马上任浙江省台州市总工会主席10年，他与同事们使市总用房面积增长800倍，固定资产增长300倍，全市会员增长4倍，工会经费收缴增长6倍——

　　一脸憨厚得近乎老实巴交的神情，走路办事时总半低着头，一副行色匆匆的样子……单看外表，牟中欧属于掉在人堆里很快就找不着的“平凡角色”。

　　可一旦开口谈工会，牟中欧立刻就变得生动起来：思维敏捷，妙语连珠，尽管那一口夹杂着黄岩方言的“彩色普通话”常常令听者一知半解，但他那种超乎寻常的感染力还是让大家不时发出惊叹和笑声。

　　在浙江省工会系统，牟中欧被传颂为一个传奇式人物：走马上任浙江省台州市总工会主席10年来，他与同事们使市总用房面积增长800倍，固定资产增长300倍，全市会员增长4倍，工会经费收缴增长6倍，在省总1996年开始的对全省11个市（地）工会重点工作考核中，4次获得第一名……

　　牟中欧苦恼过，但更激起他那股不服输的劲儿

　　“过去台州市总15个人挤在35平方米的办公室里，现在仅市总大楼就有80多个卫生间！”

　　这是牟中欧对台州市总办公条件的经典描述，也常常因此收获许多同行近乎艳羡的目光。而了解台州市总的人都知道，牟中欧这句扬眉吐气的豪言背后，有着太多的辛劳、奔波甚至憋屈。

　　1994年12月，时任原椒江市副市长的牟中欧接到组织命令，着手筹建台州市总工会（同年8月，台州撤地设市，原台州地区工会办事处随之撤销）。当时交到牟中欧手中的家当是：两小间共35平米的办公室，15张办公桌加一张旧乒乓球桌和账面上35万元结余资金。

　　“回家路上，我的心情灰暗极了，感到非常迷茫，这个条件怎么开展工作！”多年以后，每当说起这段往事时，牟中欧依然毫不掩饰自己当时心里的困窘。“在椒江我分管工业、金融，干的都是地方经济建设大手笔工程。可作为党员干部，我必须服从组织分配，而且还要干好。”

　　工作领域的巨大反差令牟中欧苦恼，但更激起他那股不服输的劲儿。面对市级机关马上要搬迁到椒江，而市总办公地方无着落，市总职工住房难解决的实际，牟中欧确定了“安居乐业”的思路，毅然借贷65万元，加上35万元结余资金，凑了100万元解决了职工住房问题，随后带领大伙建设工会大楼。

　　在市委市政府的重视支持下，工会大楼地址选好了，施工图纸也出了，但2000多万元的建设资金却一分也没着落。“连办公的地方都没有，工会怎么干工作。”牟中欧说，既然没有退路，那就只能鼓足勇气往前拱。为了争取上级工会和地方政府的资金支持，牟中欧真是磨破了嘴跑断了腿，短短两年里，他6次上京城，24次到省城，一遍遍汇报，一次次申请，反复游说，再三恳求，终于争取到了大部分资金。

　　1999年9月，投资1630万元的市总综合大楼竣工，在这前后，市总还陆续兴建了职工培训楼、职工技协楼、工人文化宫等一批基础设施，建筑面积共计2.5万平方米，投入资金4000万元，创造了一个工会基本建设“无中生有”的奇迹。如今，市总不仅还清了外债，而且产生了良好的经济效益和社会效益。

　　在市总的引领和支持下，台州市所属9个县（市、区）总工会也先后投资4000余万元，搞了11个工程项目，建筑面积3万平方米，现行价值一个亿，升值240％，同时给工会带来每年370余万元的“围墙”经济收入，占全市工会拨缴经费的21.7％。

　　在工会工作中，牟中欧身上体现着更多“台州式的硬气”

　　地处浙江沿海中部地区的台州依山临海，特殊的地理位置造成了这一地区独特的地域文化，既有山的执著坚韧，又有海的辽阔开放，被鲁迅先生称之为“台州式的硬气”。同时，作为东部沿海地区经济发展的“后起之秀”，台州民营经济发达，但工会工作基础薄弱，协调利益关系任务繁重。

　　走马上任台州市总工会主席的这10年来，牟中欧把“台州式的硬气”发挥得淋漓尽致。

　　台州非公经济发展迅速，到上个世纪90年代后期已占全市经济总量的90％以上，有上万家企业和几十万职工，且绝大部分分布在乡镇区域，组建工会的任务十分艰巨。

　　“这项工作（指非公企业工会组建）有条件要做，没有条件创造条件也要做，而且要做好。”这是牟中欧的一贯立场。于是，台州市总首先在温岭试点，即依靠地方党委的重视支持，在一个乡镇、街道区域成建制地推进企业工会组建（即凡是企业都成立工会组织，再逐步发展会员，建立完善会员代表大会制度）。

　　“坚持原则，但不墨守成规。”面对那些表示疑问的声音，牟中欧听着，但并没有停下探索的脚步。试点成功后，迅速在全市推广，在短短3年时间里，台州市基本实现了非公企业工会组织全覆盖。目前，全市100万职工中，有90万为工会会员。

　　同样，在推进职工经济技术创新活动中，牟中欧倡导的理念咋一听也是非常“去工会化”。他说，职工技协开展经济技术创新活动，要着眼于为企业发展服务，强调社会效应，但也要追求经济效应。“道理很简单，经济技术创新不能让职工得到经济回报，职工就没有积极性；技协如果一点收入都没有，就不能长期有效地开展职工经济技术创新活动。”

　　在这样的理念下，台州市总一是在基层大力建立技协组织，二是在市一级搭建了经济技术创新贸易平台，对职工的合理化建议、技术革新和小发明等进行网上交易，市技协收取千分之五的服务费。如今，经济技术创新活动在台州开展得蓬蓬勃勃，仅2004年全市就有1549家企业近23万职工参加经济技术创新活动，经济技术创新贸易年成交额过亿元，年上交国家税收600余万元。

　　对于工会各项具体工作，牟中欧从不给属下定框框，他说，检验一项工作有没有做好，关键在两条，一是行不行得通；二是实际成效如何。

　　有人说，正是牟中欧这种“无为而治”，成就了近年来台州市工会一系列经验、模式。如玉环县总工会早在1997年就推出的单项集体合同和区域性集体合同经验、温岭市新河镇组建长屿羊毛衫行业工会及开展行业性工资集体协商的经验、椒江的党工共建模式和工代会常任制探索等，在全省乃至全国范围都产生了较大影响，甚至连工会界公认的难题———工会经费收缴在台州都得以有效破解。

　　台州的做法是：在巩固机关、事业单位、公有制企业经费收缴成果的基础上，通过建立以镇乡（街道）工会为主、企业工会为辅的收缴新格局和“核定基数，逐年增加，超收回拨，上不封顶”的激励机制等措施，重点突破非公有制企业工会经费收缴工作，使经费收入近年来大幅增长。据统计，2000年至2003年四年时间台州市拨交工会经费收入从514.85万元增长到1005万元，平均每年增长23.75％，2004年则达1153万元，比去年同期增长14.75％，市总由此先后被评为浙江省和全国的工会财会先进集体。

　　今年“五一”前夕，牟中欧在已获得浙江省劳动模范、浙江省优秀共产党员、全国工会先进工作者等荣誉称号之后，又经浙江省总工会民主选举，光荣当选全总和国家人事部联合表彰的全国工会系统先进工作者。抚摩着金闪闪的奖章，牟中欧倒不善言辞起来了，只说了一句：“这些年，我只是认认真真地把工会当做事业干了！”