海南：社保面临三大突出问题

　　本报讯（记者赖志凯实习生张赛红）记者从8月4日召开的海南省人事劳动保障工作座谈会上获悉，从今年上半年开始，该省养老保险参保人数和缴费人数呈下降趋势，该省的社会保险制度建设面临企业退休人员基本养老金水平偏低、困难群体医疗保障缺失、城乡社会保障体系建设不够完善三大突出问题。

　　据海南省人事劳动保障厅的统计数据显示，上半年海南省养老保险参保人数和缴费人

数呈下降趋势，同时，参保人员新办理退休1.07万人，比去年同期增加5243人，增幅达95.92％，远远高于新招职工的增长幅度，养老保险基金面临巨大的支付压力。

　　据海南省人事劳动保障厅社会保险处的有关负责人介绍，从近期看，该省社会保险制度的完善还面临以下三大方面的突出问题。

　　一是企业退休人员基本养老金水平偏低，与机关事业单位退休人员养老金差距过大，并且有进一步扩大的趋势。企业退休人员特别是其中的高级技术人员和管理人员，对这个问题反映十分强烈，成为引发社会不稳定的一个因素。

　　二是困难群体的医疗保障、特别是关闭破产企业退休人员医疗保险资金来源问题还没有得到妥善解决。目前，海南省相当数量的困难企业或关闭破产改制企业的退休人员无法享受基本医疗保险待遇。

　　三是随着城镇化的加快，进城就业的农民工、转移就业的农民、被征地农民的社会保障问题越来越突出，城乡社会保障体系的建设不够完善，就业群体参保扩面工作的相应措施落实不到位。