居民楼下油烟噪音投诉有着落

　　本报讯（记者程慧实习生王颖）居民楼下油烟、噪音一直是市民投诉的热点。昨天记者从市环保局了解到，8月2日局长接待日当天53件投诉已件件有着落，94％市民表示满意。本报热线接到的96件投诉也全部转交市环保局处理。

　　接待日53件投诉件件有着落

　　市环保局局长接待日当天，81位市民投诉57起，36件直指居民区餐饮业污染。除超出环保局职能范围的4件转交相关部门外，其余53件投诉已件件有着落，94％的市民表示满意。

　　这53件投诉引起环保部门高度重视，环保局局长及相关负责人专门作出批示，督促各环保分局解决。市环保局局长高献还深入新城区，走访了万寿中路十四街坊住户，对住户反映的四季祥、金饼屋、冷热屋餐馆油烟污染问题进行现场处理，要求3家餐饮经营户必须在5日之前治理达标。

　　针对劳动村2号楼下的2家餐馆油烟噪音污染问题，环保莲湖分局对餐馆下发整改通知，限一个月之内安装油烟净化器。同时各环保分局也采取现场调查、下发整改通知、限期综合治理等种种措施，积极解决。

　　居民楼下餐馆扰民缘何难解决

　　居民楼下餐馆扰民缘何难解决？除饮食服务业经营场所的规划控制不到位的原因外，还有两方面原因：近年来随着城市建成区的扩大和道路建设的发展，沿街不少居民将底层住宅打通、擅自出租开办小的餐馆，小餐馆数量众多。据悉，全市目前经营餐饮的企业及门店达6900家，有3500多家开在居民楼下。

　　同时，各部门之间管理缺乏必要沟通与协调，没有形成管理合力也是重要因素。市环保局初步统计，市区有工商营业执照的饮食经营场所，90％以上未依法进行环境影响评价，造成了目前餐饮业污染严重扰民积重难返的被动局面。

　　环保部门：办营业执照须先通过环保审批

　　居民的建议和环保部门的想法不谋而合。市环保局局长高献指出，油烟噪音治理需要各部门密切配合，建立长效管理机制，逐步从源头解决餐饮油烟污染扰民问题，其中一重要举措就是办理工商营业执照必须先通过环保审批。

　　针对居民区油烟噪音焦点问题，市环保局正在起草有关文件，准备报市政府审批：建议市政府组织工商、卫生、市容、规划、环保等部门，对市区饮食服务业经营场所进行一次集中大整治。对开办在居民楼内及居民区的饮食服务业经营场所，凡未进行环境影响评价，且油烟噪音排放治理仍未达到环保规定标准的，一律关闭并吊销营业执照。

　　同时环保部门建议，业主擅自将住宅楼内住宅出租开办餐饮业的，依法予以处罚；对住宅楼内新建、改建、扩建餐馆的，有关部门不得办理行政许可手续；同时环保、工商、卫生部门要形成管理合力，以后工商部门办理营业执照，要以经营场所是否通过环保部门的环境影响评价和环保审批为前提。规划部门对新建饮食服务业经营场所的项目进行规划审批时，应要求其办理环境影响评价手续。