【本报讯】（时代商报记者赵桂华实习生钱雪梅）建立科学的分配关系，对下岗工人、环卫工人、退休教师工资结合当前消费水平给予合理的提高，从而解决在企业改革过程中劳动者的分配不平均现象影响社会和谐问题。昨日，由辽宁省政法委和省法学会等单位主办的“2005辽宁·沈阳法治论坛”在辽宁工会大厦开幕，构建和谐辽宁成为本次论坛的主题。
到会的有关专家提出，目前沈阳市劳动者合法权益得不到保障，主要是不签订劳动合
同。据有关统计资料显示，用人单位与劳动者签订合同的比例占73%，一方面是因为用人单位不想给劳动者交纳保险，为了逃避法律责任拒绝与劳动者签订合同；另一方面，因为下岗职工或者农民工的流动性比较大，他们自己也不愿意在自己有限的工资内再扣除部分来交纳保险。在这73%签订劳动合同当中，又有57%的合同是短期的1-3年合同，甚至有82%的合同是一年合同，还有的用人单位与劳动者签订“生死合同”，一旦出现险情，在单位没有重大责任的前提下，所有责任都由劳动者自己承担。针对这些现象，沈阳市总工会的与会代表提出了加大工会劳动法律监督立法建议，来进一步保障劳动者的合法权益不受侵害，保障沈阳的和谐与稳定。
同时，专家们认为目前沈阳市下岗人员日益增多，这些人的再就业给社会带来了压力，威胁着社会的和谐。他们建议应进一步完善原有的社会保障体系、建立稳定和谐的劳动关系，同时还应建立科学的分配关系，对下岗工人、环卫工人、退休教师工资结合当前消费水平给予合理的提高。同时针对不同地区、行业、群体人员的分配应该合理，从而解决在企业改革过程中劳动者的分配不平均现象影响社会和谐。
