2004年至今林口县出现“0”发放 四道门槛阻小额贷款发放

　　本报讯小额担保贷款帮助下岗失业人员自主创业。但记者从林口县有关部门了解到，从2004年5月份至今，该县2万多下岗失业人员小额担保贷款一笔也没有发放，而这多缘于申领人的过于谨慎。

　　据了解，为切实发挥小额担保贷款政策对鼓励下岗失业人员自身创业的作用，省劳动和社会保障厅就业局在全省采取措施，简化贷款手续，建立小额担保贷款的绿色通道，并将

小额贷款工作由市级向县级延伸。林口县下岗失业人员准备自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的，可申请小额贷款作为开办经费和流动资金。可目前，林口县的小额担保贷款的发放困难颇多。

　　据记者了解，下岗失业人员从申请到拿到贷款，中间要经过向社区提出申请、写明贷款的可行性报告、社区同意后上报街道、区就业局进行审查、达到要求后转到担保公司、复审，合格后才能转到商业银行，再走贷款的一系列手续，这阻碍了小额贷款的发放。

　　对此，中国人民银行林口县分行有关人士分析，发放小额担保贷款存在四难。一是下岗失业人员取得有效证件难。按有关规定，下岗失业人员贷款需持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，但目前城镇下岗失业制度尚不健全，林口县有相当数量下岗人员尚未取得该证；二是贷款审批办理难。贷款手续较为繁琐，下岗失业人员难以及时获得贷款；三是获得贷款担保难。财政补贴到位难，加之县级财政部门财力有限，林口县从2004年5月份到今年7月初，只筹集到20万元担保基金；四是有些下岗人员不了解相关政策。从去年到现在，只有30多人向他们咨询过政策问题。

　　记者采访省就业局有关负责人后得知，劳动部门将督促相关部门抓紧筹措小额贷款担保基金，落实担保机构，简化运作程序，并保证资金到位及有效使用。

　　不过，据林口县劳动部门介绍，即便那些拿到再就业优惠证的下岗职工，多数心存疑虑，认为这是冒险，没有利用优惠证提供的各项优惠政策积极创业。（生活报）