陕西炒矿一夜造就千万富翁

　　张良化名每天都在盘算着什么时候出手刚刚接手几个月的煤矿，作为小煤矿经营主，他考虑的是马上赚1000万元还是经营一段时间再多赚一些。在陕西北部靠近黄河的神木县，还有很多像张良这样的人，正在通过不断地转手煤矿经营权，迅速攫取高额利润。

　　暴利诱惑下的双重合同

　　从去年开始，陕西神木县煤矿经营权突然紧俏起来。

　　神木位于陕西省北部晋陕蒙三省接壤区，隶属榆林市，是陕西省面积最大的县。按照榆林市官方网站介绍，神木主要有煤、石英砂等矿藏。其中煤炭储量最为丰富，储煤面积4500平方公里，已探明储量为500亿吨。

　　张良告诉记者，随着煤炭的紧缺，这两年神木“炒矿”倒卖采矿经营权盛行，最主要的外来炒矿者以浙江商人居多，大约占炒矿者的30%。其次，是当地一些比较富有的开矿者，也有利用银行贷款、高利贷炒矿的当地人。

　　神木“炒矿”之所以突然火爆起来，和这里独特的优势是分不开的：在矿下，基本测不到瓦斯含量，可以说没有五大灾害水、火、瓦斯、煤层和粉尘，神木的煤矿规模开发有18年历史，基本没有出过大型事故；因为煤层分布低，只需挖一个斜井开着拖拉机就可以将煤运上来，挖煤成本低廉；且地处偏远山区，监管部门有心无力。

　　“今年年初我们花1600万元买了一家煤矿，现在能卖3000万元。我们这个矿6个月就能收回成本，我们打算再赚回两倍的成本就把它卖掉。”张良说，“炒得比较好的浙江商人，其一年的纯利润就上亿元。”

　　按我国法律规定，矿山企业转让采矿权，必须经省级以上地质矿产主管部门审批，必须缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费和资源税等。而事实上，为了避免这些手续，神木的炒矿者与煤矿原法人会签订两份合同，表面上签订长包合同，以防上面监管机构查处，私下再签订一份转让合同，双方达成协议，如果以后出现任何事故，全部由购入者负责。

　　当地掀起四次炒矿热潮

　　西安科技学院矿业研究专家许满贵表示：“其实炒矿现象从未间断过。每次煤炭市场的变化，都会兴起炒矿潮，这是第四次，是规模及资金量最大的一次。”

　　据许满贵介绍，上个世纪80年代末至90年代初，由于国有煤矿多数亏损，开始承包给个人，当时私人承包者一年给村里上缴几万元到十多万元，最后私营者只要花费几万元就能买到一个小型煤矿，而这些小煤矿最终有1/3的数量掌握在东南沿海省市的老板手里。

　　1996年底至2000年，陕西、甘肃等地很多国有煤矿因看不到希望，就以10万20万元的价格将一些规模在9万吨以下的小煤矿转让给私人经营。2000年至2002年前后，这些经营者将低价接手的煤矿以100万200万元的价格出手，多数都赚了10倍以上。2002年至今，国家在关、停、并、转了一部分小煤矿之后，煤矿的审批门槛提高。很多人看到煤矿的未来有利可图，又开始炒作，“但今年的行情是即使一个年产10万吨左右的煤矿也需要一两千万元不等的价格。”

　　“由于目前的煤价远高于其他三次炒作期，所以这次炒矿无疑是资金量最大的一次，由于利润更加丰厚，所以吸引了浙江一带的热钱进入。”许满贵说。

　　盲目的炒作引起了专家的担心。“目前炒矿已经达到了盲目的状态，买矿的人可能对资源储备量、条件等都不是很清楚。”西安科技大学李龙青说，“靠近黄河边的煤矿因受水位影响，可能资源并不是很多，且分布复杂，如果冒险在水下开采，存在安全隐患；此外多数人开矿是借来的钱，在安全设施方面投入较少，所以人身安全无法保障。”

　　日前，记者获悉陕西省欲出台关于规范矿山经营的相关政策。“现在监管部门查得比较紧，有少部分炒家退出。”前天，张良在电话里对记者说，“但对整个市场影响不大。”第一财经日报（来源：南京晨报）